自9月1日起,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部、生態(tài)環(huán)境部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《農(nóng)用薄膜管理辦法》正式實(shí)施,將對(duì)農(nóng)膜的生產(chǎn)、銷售、使用、回收、再利用及監(jiān)管等環(huán)節(jié)予以規(guī)范。近日,從大連市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到,今年該市將投入財(cái)政資金500萬(wàn)元,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜廢棄物回收與處置工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。
按照市委、市政府工作部署,2018年,莊河市作為遼寧省首個(gè)試點(diǎn)縣,開(kāi)展了農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜廢棄物回收與處置試點(diǎn)工作,形成了地膜回收“管、控、治”三步走模式,并在全省推廣借鑒。2019年,大連市繼續(xù)在莊河市、瓦房店市、普蘭店區(qū)和金普新區(qū)進(jìn)行回收試點(diǎn)工作,建立回收站49個(gè),累計(jì)回收農(nóng)藥包裝物227.68萬(wàn)個(gè),廢棄農(nóng)膜1045.7噸,農(nóng)膜回收與處置工作走在全省前列。
據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為在源頭上監(jiān)管好,大連市實(shí)行多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法,確保非標(biāo)地膜不出廠、不進(jìn)店、不下地,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)把好原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品檢驗(yàn)關(guān)。在過(guò)程控制方面,重點(diǎn)建立村級(jí)農(nóng)膜及農(nóng)藥銷售、使用和回收臺(tái)賬,摸清底數(shù),為廢棄農(nóng)膜回收率核算提供依據(jù)。目前,全市938個(gè)建制村全部完成村級(jí)農(nóng)膜回收臺(tái)賬。開(kāi)展誠(chéng)信綠色農(nóng)業(yè)專題活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)戶積極性,簽訂《農(nóng)藥包裝和農(nóng)膜等廢棄物使用及回收承諾書(shū)》3000余份。倡導(dǎo)“誰(shuí)生產(chǎn),誰(shuí)回收”“誰(shuí)銷售,誰(shuí)回收”和“誰(shuí)使用,誰(shuí)回收”理念,培養(yǎng)自覺(jué)回收習(xí)慣。組織開(kāi)展可降解地膜等技術(shù)研究與論證。
依托各試點(diǎn)縣已建成的廢棄農(nóng)膜回收站,大連市初步形成了“縣—鄉(xiāng)—村”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)回收體系,試點(diǎn)縣統(tǒng)一建立中心回收站,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個(gè)回收站,每個(gè)村負(fù)責(zé)廢棄農(nóng)膜的轄區(qū)管理?;厥盏膹U舊農(nóng)膜由中心回收站統(tǒng)一運(yùn)送至農(nóng)膜回收利用企業(yè)進(jìn)行回收再利用,不能再利用的送至固廢處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行無(wú)害化處置。
按照“市場(chǎng)主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”原則,今年,大連市將進(jìn)一步發(fā)揮試點(diǎn)縣(市、區(qū))示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用,不斷完善覆蓋涉農(nóng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)藥包裝、農(nóng)膜等廢棄物回收網(wǎng)絡(luò)。