關(guān)于下達(dá)上海市奉賢區(qū)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用績(jī)效目標(biāo)的通知

奉賢區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)：

 為繼續(xù)推進(jìn)奉賢區(qū)農(nóng)作物秸稈高效循環(huán)利用，促進(jìn)耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境改善，助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、綠色發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部《關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕13號(hào)）、《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》（財(cái)農(nóng)〔2022〕35號(hào)）有關(guān)精神和要求，現(xiàn)就奉賢區(qū)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用績(jī)效目標(biāo)和其他相關(guān)工作要求通知如下：

—、工作思路

圍繞奉賢區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，加速發(fā)展農(nóng)作物秸稈綜合利用工作。堅(jiān)持農(nóng)用優(yōu)先、多元利用的原則，激發(fā)秸稈還田、離田、加工利用等各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體活力，構(gòu)建秸稈全區(qū)收集、全量利用格局，探索可推廣、可持續(xù)的秸稈綜合利用模式，建立秸稈綜合利用穩(wěn)定運(yùn)行機(jī)制。

二、主要目標(biāo)

完善奉賢區(qū)秸稈收儲(chǔ)體系，提高秸稈收集、加工能力，提高離田利用水平，重點(diǎn)支持肥料化、燃料化等秸稈收集利用方式，進(jìn)一步提升秸稈利用量，全區(qū)糧油作物秸稈綜合利用率達(dá)99%以上，形成可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的秸稈綜合利用模式和政策體系。

三、工作內(nèi)容

（一）細(xì)化落實(shí)工作方案

根據(jù)2022年秸稈綜合利用工作進(jìn)展，對(duì)區(qū)內(nèi)秸稈產(chǎn)生情況和綜合利用情況進(jìn)行摸底調(diào)查，開展秸稈還田細(xì)化落實(shí)相關(guān)扶持政策，確定項(xiàng)目單位，完善項(xiàng)目實(shí)施方案，按計(jì)劃有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）培育市場(chǎng)化主體

在前期申報(bào)的基礎(chǔ)上，評(píng)審確定具有一定基礎(chǔ)，技術(shù)力量較強(qiáng)，主動(dòng)性高的收集、利用市場(chǎng)主體，加強(qiáng)專業(yè)化收儲(chǔ)、加工裝備的配備，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和提質(zhì)增效。結(jié)合市場(chǎng)化主體建設(shè)，全區(qū)建立不少于２個(gè)秸稈綜合利用展示基地。

（三）開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)

對(duì)奉賢區(qū)內(nèi)水稻草谷比、可收集系數(shù)進(jìn)行調(diào)查測(cè)算，為秸稈資源臺(tái)賬關(guān)鍵系數(shù)調(diào)查核算提供基礎(chǔ)支撐。結(jié)合主要種植模式，布設(shè)水稻秸稈機(jī)械化還田監(jiān)測(cè)點(diǎn)位１個(gè)，開展秸稈還田效果監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)。

四、資金安排和使用方向

354萬元資金用于奉賢區(qū)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)（合作社）開展秸稈肥料化和燃料化利用的能力，完善和增強(qiáng)本區(qū)秸稈收集儲(chǔ)運(yùn)體系，開展相關(guān)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)以及展示基地建設(shè)。中央財(cái)政資金不足部分可通過區(qū)級(jí)配套，以及企業(yè)自籌等方式解決。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織落實(shí)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照市級(jí)實(shí)施方案要求，對(duì)標(biāo)任務(wù)清單及績(jī)效目標(biāo)，及時(shí)組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、批復(fù)、驗(yàn)收、審計(jì)審價(jià)及檢查監(jiān)督工作，落實(shí)財(cái)政資金形成的資產(chǎn)管理。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目管理

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委做好項(xiàng)目的組織申報(bào)和批復(fù)工作，明確實(shí)施主體、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度等，項(xiàng)目批復(fù)后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。批復(fù)立項(xiàng)后的項(xiàng)目，由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)管理，推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)工作，并按照要求規(guī)范使用項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

（三）做好績(jī)效評(píng)價(jià)

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按照相關(guān)要求，及時(shí)做好工作總結(jié)，組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)價(jià)，并將總結(jié)和評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委。

附件：2022年奉賢區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用績(jī)效目標(biāo)表

上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2022年11月4日