上海：八部門攜手探索可復制可推廣綠色金融方案

近日，上海銀保監(jiān)局和上海市發(fā)改委、經信委、科委、生環(huán)局、住建委、交通委、地方金融監(jiān)管局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《上海銀行業(yè)保險業(yè)“十四五”期間推動綠色金融發(fā)展 服務碳達峰碳中和戰(zhàn)略的行動方案》（以下簡稱《方案》）提出，到2025年，上海銀行業(yè)保險業(yè)將基本建成與碳達峰相適應的綠色金融生態(tài)服務體系，形成一批綠色金融行業(yè)標桿；綠色金融綜合服務效能不斷提升，預計綠色融資余額突破1.5萬億元，綠色保險、綠色債券、綠色基金、綠色信托、綠色資管、綠色租賃等業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展；綠色金融創(chuàng)新能力不斷提高，形成綠色金融可復制可推廣的上海方案。

據(jù)了解，《方案》堅持五個原則。一是堅持綠色導向，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹綠色發(fā)展理念，優(yōu)化金融資源配置，加快建設綠色金融發(fā)展體系。二是堅持低碳發(fā)展，更好助力污染防治攻堅，支持重點行業(yè)和領域，推動形成綠色低碳生產生活方式。穩(wěn)妥處理好發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，防止“一刀切”和運動式減碳。三是堅持創(chuàng)新引領，加快綠色金融體制機制創(chuàng)新，探索金融支持綠色發(fā)展新路徑、新模式，加大綠色金融產品和服務創(chuàng)新，結合上海特點，探索形成綠色金融的特色與推廣模式。四是堅持市場運作，堅持政府引導和市場發(fā)展相結合，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，建立健全綠色金融市場化、專業(yè)化、國際化運作模式，營造國際一流綠色金融發(fā)展環(huán)境。五是堅持風險可控，建立完善綠色金融風險防控體系，提高綠色金融領域新型風險識別能力，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風險的底線。

《方案》提出8個方面重點任務，分別是：積極部署綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略；加快完善綠色金融推進機制；全力服務重點領域綠色發(fā)展；主動深化綠色金融創(chuàng)新實踐；深入探索綠色金融合作模式；持續(xù)健全綠色金融風險防控體系；逐步推動綠色金融標準體系建設；營造良好綠色金融發(fā)展外部環(huán)境。

《方案》強調，要充分依托上海金融要素市場集聚優(yōu)勢，重點培育綠色金融高質量發(fā)展機構，加強監(jiān)管引導，健全規(guī)范標準，深入探索綠色金融改革創(chuàng)新，切實提升綠色金融服務水平，積極開展綠色金融國際合作，加大對綠色、低碳、循環(huán)經濟的支持力度，促進經濟社會全面綠色低碳轉型，助力上海國際金融中心建設，為落實“雙碳”目標提供高質量金融服務保障。