綠色低碳發(fā)展塑造青島競爭新優(yōu)勢

綠色低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的鮮明特征，是推動經濟社會高質量發(fā)展的內在要求。

黨的二十大報告中指出，“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”，為深化新舊動能轉換、加快綠色低碳高質量發(fā)展指明了方向。

去年8月，國務院印發(fā)《關于支持山東深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展的意見》，賦予了山東建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)的歷史使命。而作為山東龍頭城市、新舊動能轉換“三核”之一的青島，理應“走在前”。

繼國務院印發(fā)相關支持政策后，近日，山東省發(fā)布的《山東省建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱“《行動計劃》”）中頻頻點名青島，并提出實施青島“強龍頭”戰(zhàn)略。

這對于青島來說，既是使命，也是機遇。

當下，深化新舊動能轉換，聚力綠色低碳高質量發(fā)展，一場關系發(fā)展全局的創(chuàng)造性、引領性變革，正在青島全面開啟、縱深推進，一張城市與新舊動能轉換相互賦能的發(fā)展藍圖已徐徐展開。

聚焦重點領域，強化頂層設計

近年來，隨著新舊動能轉換的推進，越來越多的城市意識到，“雙碳”戰(zhàn)略帶來的不僅是能源結構的質變，其背后更是隱藏著產業(yè)結構的迭代，是推動經濟轉型升級的機遇。

為抓住“風口”，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展的最大增量，去年年末，青島市印發(fā)了《青島市深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發(fā)展三年行動計劃（2023—2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出未來三年青島市深化新舊動能轉換、推動綠色低碳高質量發(fā)展的總體要求、重點任務和保障措施，筑牢綠色低碳發(fā)展的政策支撐。

一個越來越清晰的方向是：落實“雙碳”目標，既要“破舊”，更要“立新”，要在動能轉換中促進產業(yè)發(fā)展，在產業(yè)轉型中加快動能轉換。

一方面，能源結構優(yōu)化是青島落實“雙碳”戰(zhàn)略的關鍵。

錨定能源結構的多維提升，青島市大幅提高能源利用效率。尤其是近年來，青島大力發(fā)展新能源和清潔能源，深入實施新能源倍增行動，加快建設即墨、西海岸新區(qū)百萬千瓦級光伏發(fā)電基地，穩(wěn)妥推進西海岸新區(qū)、膠州、萊西國家整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點；搶抓海上風電產業(yè)這一新興投資熱點，培育海上風電裝備制造企業(yè)，并開展“海上風電+”行動，打造深遠海百萬千瓦級海上風電基地；實施“氫進萬家”科技示范工程，加快建設“東方氫島”。

根據(jù)21世紀經濟研究院碳中和課題組發(fā)布的《中國凈零碳城市發(fā)展報告（2022）》顯示，青島碳排放指數(shù)排在北上廣深等30個樣本城市首位，新能源發(fā)電占比也在30城中處于較高水平，風能發(fā)電占比變化指標更是居于30城之首。

在“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標下，青島將綠色低碳與動能轉換協(xié)同發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化存量，能源體系向“綠”而行。

調節(jié)產業(yè)結構，實現(xiàn)質效雙增

另一方面，產業(yè)是城市經濟發(fā)展的根基與命脈。主動破解產業(yè)結構當前存在的空間承載、能源消耗等硬約束趨緊的問題，努力探索提升產業(yè)發(fā)展能級、推動產業(yè)綠色化轉型的新路徑，強化產業(yè)優(yōu)化提質對城市綠色低碳發(fā)展的重要支撐和帶動作用，是青島當下的應有之義。

近年來，青島市堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，實施加快實體經濟振興發(fā)展三年行動方案，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系?！缎袆佑媱潯芬矊η鄭u產業(yè)發(fā)展提出了要求，具體可以概括為三個“新”：一是構建產業(yè)發(fā)展新格局；二是抓實產業(yè)促進新舉措；三是打造數(shù)字經濟新引擎。

從數(shù)據(jù)上看，在實體經濟振興方面去年的青島可謂碩果累累。

2月1日，青島市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局青島調查隊聯(lián)合發(fā)布了2022年青島市經濟運行情況。據(jù)了解，2022年，青島市規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長3.8%。分行業(yè)看，35個大類行業(yè)中，有22個行業(yè)實現(xiàn)增長，行業(yè)增長面為62.9%。新產品快速增長，太陽能工業(yè)用超白玻璃、鋰離子電池、多晶硅產量分別增長4.9倍、65.6%、30.6%。新動能繼續(xù)發(fā)揮引領作用，高技術制造業(yè)增加值同比增長17.3%，快于規(guī)模以上工業(yè)13.5個百分點；其中，計算機及辦公設備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設備及儀器儀表制造業(yè)分別增長68.3%、19.8%。

不難發(fā)現(xiàn)，這些新興產業(yè)科技含量高、能源消耗低、環(huán)境污染少，并與國家大力支持發(fā)展的綠色低碳產業(yè)高度匹配。

不僅如此，依托嶗山實驗室、青島海洋科學與技術國家實驗室、國家虛擬現(xiàn)實創(chuàng)新中心（青島）等一系列的創(chuàng)新資源，青島錨定了10條新興產業(yè)鏈進行攻堅。未來15個新興產業(yè)園區(qū)將陸續(xù)掛牌成立，以規(guī)模效應塑造新的經濟增長極，為青島乃至山東的高質量發(fā)展更換新引擎。

以黨的二十大精神為引領，錨定“雙碳”戰(zhàn)略，聚焦新舊動能轉換，青島正加力推動城市綠色低碳發(fā)展，塑造城市高質量發(fā)展競爭新優(yōu)勢。