推動(dòng)再生水循環(huán)利用，浙江臺(tái)州的這些做法值得借鑒

作為全國首批19個(gè)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)城市之一，今年以來，浙江省臺(tái)州市始終堅(jiān)持把再生水循環(huán)利用作為破解水資源緊缺、緩解供需矛盾，進(jìn)一步統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境協(xié)同共治的重要抓手，以“三提三全”推動(dòng)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)建設(shè)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一是機(jī)制提能，全面夯實(shí)組織保障。臺(tái)州水資源時(shí)空分布不均，市區(qū)水資源總量僅占全市20%，加上民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密度大，河網(wǎng)呈網(wǎng)狀分布且建有眾多河閘，水環(huán)境承載力較弱，面臨著水質(zhì)型缺水和資源型性缺水雙重壓力，是典型的東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)缺水型城市。臺(tái)州市委市政府歷來高度重視污水資源化利用工作，市政府于2015年在全省率先出臺(tái)《全市污水處理廠出水提標(biāo)到準(zhǔn)地表Ⅳ類三年實(shí)施計(jì)劃》，并完成污水處理廠提標(biāo)改造。2022年底入選國家試點(diǎn)后，臺(tái)州市委、市政府堅(jiān)持污染治理、生態(tài)保護(hù)、循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的思路，成立了由市長任組長，生態(tài)環(huán)境、水利、住建部門分管副市長為副組長的試點(diǎn)工作建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)相關(guān)部門和屬地政府責(zé)任。市政府第一時(shí)間召開常務(wù)會(huì)議專題研究試點(diǎn)工作，印發(fā)《臺(tái)州市區(qū)域再生水循環(huán)利用國家試點(diǎn)實(shí)施方案》，為試點(diǎn)工作制定了目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、支撐有力的“臺(tái)州路徑”。

二是優(yōu)勢提級(jí)，全力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐。污水處理廠尾水的安全性、人工濕地凈化工程的穩(wěn)定性以及再生水管網(wǎng)的完善性，是構(gòu)建再生水從生產(chǎn)到調(diào)配到利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是再生水可持續(xù)循環(huán)利用的重要基礎(chǔ)。從2017年開始，臺(tái)州市結(jié)合實(shí)際需求，啟動(dòng)了再生水管道建設(shè)，再生水利用方向從河道生態(tài)補(bǔ)水拓展到城市綠化、市政雜用、工業(yè)循環(huán)利用等，形成了“一水多用”格局，初步取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的多贏。截至目前，全市已鋪設(shè)再生水管網(wǎng)83.06公里，其中國家試點(diǎn)區(qū)域再生水管網(wǎng)鋪設(shè)長達(dá)61.6公里，并配套建成4處取水站、15個(gè)河道補(bǔ)水點(diǎn)。與此同時(shí)，今年以來，臺(tái)州市進(jìn)一步加快《臺(tái)州市區(qū)再生水利用專項(xiàng)規(guī)劃》編制，由點(diǎn)及面成網(wǎng)推進(jìn)再生水廠站、管網(wǎng)、智能取水點(diǎn)建設(shè)，最大限度置換優(yōu)質(zhì)用水。目前，臺(tái)州市試點(diǎn)實(shí)施區(qū)域再生水利用率達(dá)67.9%，每天可節(jié)約優(yōu)質(zhì)水源44.5萬噸，已成為臺(tái)州市區(qū)穩(wěn)定、可靠的“第二”水源。

三是項(xiàng)目提速，全域打造示范標(biāo)桿。臺(tái)州試點(diǎn)工作計(jì)劃通過兩年時(shí)間，實(shí)施污水分質(zhì)處理與提質(zhì)擴(kuò)容、尾水濕地試點(diǎn)凈化及生態(tài)補(bǔ)水四大類14項(xiàng)工程性項(xiàng)目、《臺(tái)州市城市排水與再生水利用管理辦法》及《臺(tái)州市再生水濕地系統(tǒng)進(jìn)、出水水質(zhì)指標(biāo)體系》等9項(xiàng)非工程性項(xiàng)目。例如，納入試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的路橋城區(qū)再生水利用工程已完成保峰橋片區(qū)工程，城區(qū)污水處理廠尾水通過占地約35000平方米的垂直潛流人工濕地再凈化工程，出水水質(zhì)可達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)每天2萬噸的尾水從“工程水”變“生態(tài)水”，大大改善了平原河網(wǎng)的水動(dòng)力條件，整體提升了南官河保峰橋段的水環(huán)境和水生態(tài)，成了當(dāng)?shù)鼐用裥蓍e散步打卡的好去處，這一工程項(xiàng)目被評(píng)為臺(tái)州市“治水為民”的民生實(shí)事之一。同時(shí)，試點(diǎn)工作的相關(guān)政策制度逐步建立，《臺(tái)州市城市排水與再生水利用管理辦法》已完成意見征求，辦法專章明確了再生水利用設(shè)施建設(shè)和有償使用等規(guī)定；再生水濕地系統(tǒng)進(jìn)出水水質(zhì)指標(biāo)體系及其他非工程性項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施。今年7月28日，市政府召開會(huì)議，專項(xiàng)部署區(qū)域再生水循環(huán)利用工作，確保為全國區(qū)域再生水循環(huán)利用工作提供臺(tái)州樣本。

作者單位：浙江省臺(tái)州市生態(tài)環(huán)境局