兩會(huì)熱議“循環(huán)經(jīng)濟(jì)” | 戴厚良委員：推動(dòng)再生塑料循環(huán)利用 促進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展

全國(guó)政協(xié)委員，中石油董事長(zhǎng)、黨組書記戴厚良建議，逐步放開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)食品接觸用再生塑料使用，促進(jìn)再生塑料循環(huán)利用技術(shù)提升，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)再生塑料行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

戴厚良介紹，當(dāng)前世界多國(guó)出臺(tái)以食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用為代表的相關(guān)法規(guī)，以提高資源利用效率。我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于食品接觸材料相關(guān)法規(guī)，未對(duì)食品接觸用再生塑料飲料瓶級(jí)包裝制品進(jìn)行明確規(guī)定，從瓶級(jí)塑料到再生塑料，主要集中應(yīng)用在非食品接觸用化纖類制品，比例達(dá)80%以上。其余主要應(yīng)用于日化等非食品接觸用包裝制品方面，未能實(shí)現(xiàn)同級(jí)循環(huán)利用。

“塑料中PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯）具有高強(qiáng)度、輕質(zhì)量、無(wú)異味等特點(diǎn)，被廣泛應(yīng)用于食品包裝領(lǐng)域特別是飲料容器。”他說(shuō)，研究顯示，PET粒子的食品級(jí)多次循環(huán)回收，可有效降低其整體環(huán)境影響。循環(huán)再生1次后PET粒子的碳足跡相比原生粒子減少約9%-30%，5次循環(huán)再生后可減少約37%至62%。

在戴厚良看來(lái)，我國(guó)部分企業(yè)具備一定的食品級(jí)再生塑料包裝制品生產(chǎn)能力，但由于缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在食品接觸用再生塑料產(chǎn)品同級(jí)循環(huán)利用方面，只有個(gè)別有資質(zhì)企業(yè)授權(quán)開(kāi)展過(guò)試點(diǎn)工作。同時(shí)，食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用法規(guī)政策尚未出臺(tái)，食品接觸用再生塑料制品在國(guó)內(nèi)未形成有效市場(chǎng)。

“當(dāng)前，雖然國(guó)內(nèi)尚未允許食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已有進(jìn)口商品流入，市場(chǎng)也存在非正規(guī)塑料制品加工企業(yè)，用低劣再生塑料制食品包裝，帶來(lái)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。”戴厚良說(shuō)。

為此，他建議，盡快研究出臺(tái)食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用相關(guān)政策，允許相關(guān)制品在國(guó)內(nèi)循環(huán)使用，加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證制度，為政府監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供技術(shù)保障。

“建議將其納入食品相關(guān)產(chǎn)品新品種進(jìn)行管理，向社會(huì)公布納入三新食品目錄及適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，審批和授權(quán)1至2家具備食品接觸用再生塑料生產(chǎn)能力和國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的塑料龍頭企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)工作?！贝骱窳急硎?，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完善回收利用體系，逐步上升為相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，形成防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制。