肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案（2024-2025年）》的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)（肇慶）管委會(huì)，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

　　《肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案（2024-2025年）》已經(jīng)市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市生態(tài)環(huán)境局）反映。

肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)工作     

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室             

（代章）                  

2024年10月30日          

肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效工作方案（2024-2025年）

　　為貫徹落實(shí)國(guó)家和省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署，按照《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》（環(huán)固體〔2021〕114號(hào)）要求及2023年廣東省“無(wú)廢城市”推進(jìn)工作會(huì)議精神，持續(xù)推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，繼續(xù)促進(jìn)城市綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，高質(zhì)量持續(xù)深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，在《肇慶市“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》（肇府辦函〔2022〕54號(hào)）基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固體廢物管理，以助力減污降碳和國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)建設(shè)為戰(zhàn)略方向，以工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn)，大力推進(jìn)減量化、資源化、無(wú)害化，持續(xù)強(qiáng)化制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管等保障體系建設(shè)，不斷提升城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和精細(xì)化管理水平，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、推進(jìn)“無(wú)廢灣區(qū)”建設(shè)、建設(shè)綠美廣東作出肇慶貢獻(xiàn)。

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　　統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進(jìn)。以減污降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向，加強(qiáng)各部門(mén)各領(lǐng)域統(tǒng)籌銜接，強(qiáng)化建設(shè)工作系統(tǒng)性、協(xié)同性、配套性和永續(xù)性，構(gòu)建一體謀劃、一體推進(jìn)、一體考核的“無(wú)廢城市”工作體系。緊密結(jié)合肇慶實(shí)際，堅(jiān)持固體廢物減量化、資源化、無(wú)害化、低碳化、高值化、信息化，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，精準(zhǔn)發(fā)力，協(xié)同推動(dòng)各類(lèi)固體廢物綜合治理和資源化利用。

　　目標(biāo)引領(lǐng)，精準(zhǔn)發(fā)力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，將新發(fā)展理念貫穿于“無(wú)廢城市”建設(shè)全過(guò)程，科學(xué)設(shè)定建設(shè)目標(biāo)，因地制宜，分類(lèi)施策，加快補(bǔ)齊相關(guān)治理體系和基礎(chǔ)設(shè)施短板，持續(xù)提升固體廢物綜合治理能力，打造肇慶“無(wú)廢城市”建設(shè)典型示范。

　　注重長(zhǎng)效，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持以生態(tài)文明體制改革引領(lǐng)城市環(huán)境管理，深化體制機(jī)制改革，創(chuàng)新思路方法舉措，強(qiáng)化科技動(dòng)力支撐，激發(fā)市場(chǎng)活力，鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)新模式，推動(dòng)項(xiàng)目收益覆蓋投入，保障任務(wù)與項(xiàng)目落地實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)可持續(xù)。以“無(wú)廢城市”建設(shè)智慧化、信息化創(chuàng)新為保障，不斷提升城市固體廢物管理水平。

　　黨政主導(dǎo)，全民共建。堅(jiān)持把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求落實(shí)到固體廢物污染防治全過(guò)程，加強(qiáng)組織推進(jìn)，大力宣傳“無(wú)廢”理念，全面增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，積極引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)引領(lǐng)、社會(huì)組織和公眾共建共享的“無(wú)廢城市”建設(shè)工作新格局，推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)和綠色生活方式。

　　（三）建設(shè)目標(biāo)

　　圍繞工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物五大領(lǐng)域及制度、技術(shù)、市場(chǎng)、監(jiān)管四大體系，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市縣（區(qū)）同創(chuàng)、全民參與、突出重點(diǎn)、全域推進(jìn)，統(tǒng)籌城市發(fā)展與固廢管理，聚焦源頭減量和資源化利用，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同增效，全面推進(jìn)“百千萬(wàn)工程”和“無(wú)廢城市”融合發(fā)展，打造一批具有肇慶特色的“無(wú)廢縣、鎮(zhèn)、村”系列示范，加快推進(jìn)固體廢物治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平。

　　到2025年，全市固體廢物減量化、資源化與無(wú)害化水平全面提升，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持90%以上；工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率保持在60%以上；農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%；生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)90%，市政污泥趨零填埋；建筑垃圾綜合利用率提升至70%。固體廢物多元共治體系基本形成，減污降碳協(xié)同增效作用明顯，固體廢物信息化管理水平顯著提高，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物全過(guò)程“可查詢(xún)、可追溯、可監(jiān)管”；累計(jì)完成200個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”創(chuàng)建，“無(wú)廢”理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

　　到2027年，全市“無(wú)廢城市”建設(shè)深入推進(jìn)，“無(wú)廢縣、鎮(zhèn)、村”示范體系基本形成。全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度明顯下降，資源化利用率顯著提升，覆蓋各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的廢棄物循環(huán)利用體系基本建立，主要廢棄物循環(huán)利用取得積極進(jìn)展。固體廢物全過(guò)程、可追溯信息化管理系統(tǒng)初步建成，非法轉(zhuǎn)移傾倒固體廢物違法犯罪案件大幅下降。

　　到2030年，力爭(zhēng)建成“無(wú)廢城市”，全市固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度指標(biāo)、循環(huán)利用水平總體居于全省前列，覆蓋全面、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、規(guī)范有序的廢棄物循環(huán)利用體系全面建立。固體廢物“一網(wǎng)統(tǒng)管”全面覆蓋，全過(guò)程、可追溯信息化管理系統(tǒng)基本建成，固體廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效防控。

　　二、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┩苿?dòng)工業(yè)低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)源固廢治理提質(zhì)增效

　　1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)工業(yè)減廢降碳協(xié)同增效。

　　推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)躍升。推動(dòng)共建珠江口西岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力引進(jìn)建設(shè)儲(chǔ)能裝備、正（負(fù)）極材料、電池回收等延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。推動(dòng)瑞慶時(shí)代二階段工程項(xiàng)目建設(shè)，深化與寧德時(shí)代、深能源等戰(zhàn)略合作，打造現(xiàn)代化儲(chǔ)能特色產(chǎn)業(yè)園、廢舊電池精細(xì)回收示范工程基地。推動(dòng)新材料向新興產(chǎn)業(yè)前端材料應(yīng)用配套轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快金屬加工、綠色建材等產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。深耕發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高要、四會(huì)、肇慶高新區(qū)共創(chuàng)金屬加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范地區(qū)，推進(jìn)封開(kāi)縣建設(shè)大灣區(qū)綠色建材生產(chǎn)示范基地。全面實(shí)施綠色開(kāi)采，保持全市持證在產(chǎn)綠色礦山建成率保持100%?！彩泄ば啪?、市發(fā)改局、市環(huán)境局、市資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）人民政府，各管委會(huì)落實(shí)。以下各項(xiàng)均需各縣（市、區(qū)）人民政府，各管委會(huì)落實(shí)，不再一一列出〕

　　推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。根據(jù)《肇慶市碳達(dá)峰實(shí)施方案》穩(wěn)步推進(jìn)“雙碳”工作。推動(dòng)肇慶高新區(qū)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，打造大灣區(qū)“雙碳”示范區(qū)和一批“綠色低碳工廠(chǎng)”。高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)（肇慶）綠色能源基地，有序調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推動(dòng)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)廣東肇慶工業(yè)園區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)、廣東省四會(huì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、肇慶端州雙龍經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)4個(gè)園區(qū)循環(huán)化改造。推動(dòng)鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、紡織印染、造紙、電鍍等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核評(píng)估。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持企業(yè)降耗升級(jí)、綠色發(fā)展，謀劃推動(dòng)EOD等開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境治理融合發(fā)展。到2025年年底，通過(guò)清潔生產(chǎn)審核評(píng)估工業(yè)企業(yè)占比達(dá)90%，開(kāi)展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、循環(huán)化改造、綠色園區(qū)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)占比達(dá)50%。（市發(fā)改局、市工信局、市環(huán)境局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　打造減污降碳協(xié)同示范區(qū)。肇慶高新區(qū)持續(xù)開(kāi)展“智慧能源+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”體系建設(shè)，助力入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化能耗管理。通過(guò)四大創(chuàng)新體系，在礦、大宗原材料、電池材料、電芯制造、電池系統(tǒng)五大關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)技術(shù)降碳。將“無(wú)廢工廠(chǎng)”“無(wú)廢工業(yè)園區(qū)”建設(shè)與綠色低碳工廠(chǎng)、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈打造協(xié)同推進(jìn)，推動(dòng)肇慶高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和四會(huì)市龍甫鎮(zhèn)亞洲金屬資源再生工業(yè)基地開(kāi)展“無(wú)廢工業(yè)園區(qū)”建設(shè)。到2025年年底，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度低于0.24噸/萬(wàn)元，累計(jì)開(kāi)展綠色工廠(chǎng)建設(shè)13家。（市環(huán)境局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.健全回收利用體系，促進(jìn)工業(yè)固廢資源利用提質(zhì)增效。

　　推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，建立健全工業(yè)固體廢物集中收運(yùn)體系。推進(jìn)工業(yè)固體廢物分類(lèi)收集，實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理，創(chuàng)新工業(yè)固體廢物收運(yùn)管理模式。以動(dòng)力電池、電器電子產(chǎn)品和汽車(chē)制造等行業(yè)為重點(diǎn)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，推廣智能回收、自動(dòng)回收等新型回收方式。建立廢舊電器電子生產(chǎn)者回收試點(diǎn)，逐步建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)廢棄電器電子產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)再生資源綜合利用示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化報(bào)廢汽車(chē)處理能力和技術(shù)水平，推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。通過(guò)新建、改建、規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、集散市場(chǎng)，構(gòu)建覆蓋全市資源循環(huán)回收利用體系。到2025年年底，肇慶市一般工業(yè)固體廢物綜合利用率保持90%以上。（市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局、市發(fā)改局、市環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.推動(dòng)工業(yè)型“無(wú)廢縣”建設(shè)，促進(jìn)鋁灰閉環(huán)利用提質(zhì)增效。

　　依托四會(huì)市龍甫鎮(zhèn)亞洲金屬資源再生工業(yè)基地，聚焦鋁制品生產(chǎn)加工等骨干企業(yè)，探索開(kāi)展廢鋁料、鋁灰等固體廢物源頭減量，全程資源化特色產(chǎn)業(yè)鏈條“無(wú)廢工廠(chǎng)”和“無(wú)廢工業(yè)園區(qū)”示范建設(shè)，打造四會(huì)市工業(yè)型“無(wú)廢縣”示范，引領(lǐng)四會(huì)市再生鋁行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。探索工業(yè)型“無(wú)廢縣”典型模式，依托輝煌、正南新等再生鋁加工企業(yè)，優(yōu)化鋁灰資源利用產(chǎn)品，擴(kuò)展資源利用途徑，通過(guò)多種技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)鋁灰閉環(huán)利用。到2025年年底，實(shí)現(xiàn)全肇慶市鋁灰資源利用能力提升至15萬(wàn)噸/年以上。（市環(huán)境局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用提質(zhì)增效

　　4.推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，創(chuàng)建養(yǎng)殖示范主體。

　　推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型。優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖空間布局，推動(dòng)縣（市、區(qū)）建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)，推動(dòng)小散養(yǎng)殖向規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)，粗放養(yǎng)殖向綠色科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2025年年底，累計(jì)創(chuàng)建畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)85家。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　深入發(fā)展綠色淡水養(yǎng)殖。實(shí)施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖“五大行動(dòng)”，穩(wěn)步實(shí)施養(yǎng)殖池塘升級(jí)改造綠色發(fā)展，推進(jìn)養(yǎng)殖池塘進(jìn)行升級(jí)改造。到2025年年底，累計(jì)創(chuàng)建3個(gè)美麗漁場(chǎng)和40家省級(jí)以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　5.深化農(nóng)業(yè)減量增效，推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物資源利用。

　　實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)。推進(jìn)農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合，減少農(nóng)藥、化肥施用量，實(shí)現(xiàn)減量增效。實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，持續(xù)提升畜禽糞污資源化利用水平。積極引導(dǎo)農(nóng)牧企業(yè)開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)畜禽糞污充分還田利用，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物“變廢為寶”。到2025年年底，化學(xué)農(nóng)藥施用總量和化學(xué)肥料施用總量趨零增長(zhǎng)，畜禽糞污綜合利用率保持85%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。深化以秸稈直接還田為主，肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化等“五料化”應(yīng)用為輔的模式，加大秸稈還田新技術(shù)推廣力度，提高秸稈粉碎還田質(zhì)量和肥料化利用水平，培育壯大秸稈綜合利用市場(chǎng)主體，不斷提升農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。到2025年年底，農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持90%以上。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　6.完善農(nóng)業(yè)固廢回收機(jī)制，健全末端處理機(jī)制。

　　探索農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理模式。探索建立更加完善的回收體系，壓實(shí)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用者回收處理農(nóng)藥包裝廢棄物的主體責(zé)任，鼓勵(lì)和扶持專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)參與回收、運(yùn)輸、貯存等服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收宣傳，提高農(nóng)藥包裝廢棄物回收率。逐步完善農(nóng)膜回收處理體系。加強(qiáng)推廣全生物降解地膜和秸稈覆蓋還田，以減少普通地膜用量。嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)地膜，嚴(yán)禁非標(biāo)準(zhǔn)地膜銷(xiāo)售和使用。開(kāi)展農(nóng)膜回收統(tǒng)計(jì)工作，積極推廣農(nóng)膜減量化技術(shù)應(yīng)用，逐步構(gòu)建由政府、農(nóng)戶(hù)、企業(yè)、社會(huì)共同參與的廢舊農(nóng)膜回收利用體系。到2025年年底，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)80%，農(nóng)膜回收率達(dá)85%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　健全農(nóng)業(yè)固廢末端無(wú)害化處置機(jī)制。健全病死畜禽集中無(wú)害化處理機(jī)制，推動(dòng)肇慶市區(qū)域性農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用處理中心及其配套項(xiàng)目建設(shè)。到2025年年底，病死畜禽集中無(wú)害化處理率保持100%。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　7.打造“無(wú)廢村鎮(zhèn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)固體廢棄物有序回收。

　　推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)型“無(wú)廢小鎮(zhèn)”創(chuàng)建。依托洲仔鎮(zhèn)山區(qū)農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)村特點(diǎn)，聚焦洲仔鎮(zhèn)肉兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)探索畜禽糞污綜合利用模式，利用固體糞便堆肥沼氣工程等畜禽糞污資源化利用技術(shù)，推廣“果沼畜”“菜沼畜”等畜禽糞污就地就近綜合利用模式。打造山區(qū)農(nóng)村生活垃圾及農(nóng)業(yè)固體廢棄物分類(lèi)收運(yùn)示范，引領(lǐng)洲仔鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和改善農(nóng)村人居環(huán)境。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型“無(wú)廢鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。依托沙四村特色生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖和肇實(shí)種植產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)固體廢棄物集中收集試點(diǎn)，提升農(nóng)業(yè)廢棄物規(guī)范化管理水平?？偨Y(jié)以水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型農(nóng)村“無(wú)廢農(nóng)村”建設(shè)模式，形成可復(fù)制可推廣的“無(wú)廢鄉(xiāng)村”示范。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┷`行綠色低碳生活方式，推動(dòng)生活源固廢治理提質(zhì)增效

　　8.打造分類(lèi)樣板城市，推動(dòng)生活源固廢源頭減量。

　　深入推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，低碳生活。全面實(shí)施城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)，科學(xué)規(guī)劃生活垃圾投放點(diǎn)，規(guī)范生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施布局，制定各類(lèi)垃圾的投放指引。全方位多層次開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳，強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用，依托城市生活垃圾分類(lèi)示范片區(qū)和示范社區(qū)基礎(chǔ)，打造“無(wú)廢社區(qū)”。完善生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系，完善大件垃圾、園林綠化垃圾（年花年桔）預(yù)約收運(yùn)平臺(tái)，統(tǒng)籌安排運(yùn)輸車(chē)輛，合理配置收集點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)大件垃圾處理中心與園林綠化垃圾處理中心。到2025年年底，生活垃圾清運(yùn)量達(dá)120萬(wàn)噸/年，城區(qū)生活垃圾回收利用率達(dá)35%，中心城區(qū)生活垃圾分類(lèi)覆蓋率保持100%。（市城管局負(fù)責(zé)）

　　大力培育勤儉節(jié)約、低碳環(huán)保、文明健康的校園文化，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校的生活垃圾分類(lèi)教育，將生活垃圾分類(lèi)融入中小學(xué)日常教學(xué)活動(dòng)和綜合實(shí)踐活動(dòng)，打造“無(wú)廢學(xué)?！?。（市教育局負(fù)責(zé)）倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。推動(dòng)商場(chǎng)、酒店資源合理使用，節(jié)能降耗，減少一次性用品使用，推動(dòng)“無(wú)廢商場(chǎng)”“無(wú)廢酒店”創(chuàng)建。（市商務(wù)局、市文廣旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）各A級(jí)景區(qū)以《“無(wú)廢景區(qū)”建設(shè)規(guī)范》為指引，推動(dòng)肇慶市全域“無(wú)廢景區(qū)”建設(shè)。（市文廣旅體局、星湖管理局、各景區(qū)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，積極動(dòng)員指導(dǎo)落實(shí)“限制使用一次性辦公用品”“停止使用不可降解一次性塑料制品”要求，打造“無(wú)廢機(jī)關(guān)”。（市發(fā)改局負(fù)責(zé)）

　　9.推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升生活源固體廢物資源化水平。

　　推動(dòng)再生資源分揀設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)再生資源行業(yè)規(guī)模集約、高效聯(lián)動(dòng)、一網(wǎng)統(tǒng)管，制定出臺(tái)肇慶市可回收物回收處理體系建設(shè)規(guī)劃，推動(dòng)完成主城區(qū)再生資源回收點(diǎn)和可回收物交投點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)1個(gè)再生資源綠色分揀中心并投入正常運(yùn)營(yíng)。推行再生資源回收龍頭企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)＋回收”模式，構(gòu)建廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢紙、廢舊輪胎、廢舊紡織品、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢舊動(dòng)力電池、廢舊光伏組件等再生資源回收信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門(mén)回收。到2025年年底，再生資源回收量增長(zhǎng)率達(dá)17%。（市商務(wù)局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　推進(jìn)生活垃圾利用處置設(shè)施建設(shè)。加快發(fā)展以焚燒為主的生活垃圾處理方式，按照提前謀劃、適度超前建設(shè)原則，推動(dòng)肇慶市西北板塊生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。以集中處理為主，分散處理為輔，穩(wěn)步推進(jìn)廚余垃圾處理設(shè)施能力建設(shè)，積極推廣廚余垃圾資源化利用技術(shù)。到2025年年底，生活垃圾焚燒處理能力占比提升至90%，廚余垃圾處置能力達(dá)到190噸/天。（市城管局、市環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.打造少數(shù)民族“無(wú)廢小鎮(zhèn)”，廣泛傳遞“無(wú)廢”理念。

　　創(chuàng)建少數(shù)民族特色“無(wú)廢小鎮(zhèn)”示范。依托懷集縣下帥壯族瑤族鄉(xiāng)少數(shù)民族聚居特點(diǎn)，探索下帥鄉(xiāng)自然與人文相互融合、和諧共生開(kāi)發(fā)模式的“無(wú)廢景區(qū)”示范，形成以民族文化為核心，以壯、瑤、漢三族共居為文化特色，以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，把下帥鄉(xiāng)打造成為一個(gè)文旅互促、文旅并進(jìn)、彰顯民族之和、民族之美、壯瑤漢三族和諧共榮的“無(wú)廢風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)”。（市環(huán)境局、市文廣旅體局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)建筑領(lǐng)域全過(guò)程管理，推進(jìn)建筑垃圾治理提質(zhì)增效

　　11.全面推廣綠色低碳建材，推動(dòng)建筑垃圾源頭減量。

　　推動(dòng)建筑業(yè)源頭減量。推動(dòng)實(shí)施《肇慶市綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035）》，全市新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)城鎮(zhèn)新建民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的要求。大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅，推行工廠(chǎng)化預(yù)制、裝配化施工的建造模式，使用輕量化的住宿產(chǎn)品。持續(xù)擴(kuò)大公共建筑、房地產(chǎn)項(xiàng)目裝配式建筑覆蓋比例。到2025年年底，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色建筑占新建建筑的比例提升至100%，裝配式建筑占新建建筑的比率提升至35%，新增綠色建筑中星級(jí)綠色建筑占比達(dá)30%。（市住建局負(fù)責(zé)）

　　12.規(guī)范建筑垃圾末端處置，提升資源化利用水平。

　　強(qiáng)化建筑垃圾綜合利用設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌安排建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、綜合利用場(chǎng)所、消納場(chǎng)的布局和用地，因地制宜推進(jìn)建筑垃圾設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)國(guó)有資本、社會(huì)資本參與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)建筑垃圾消納場(chǎng)和綜合利用廠(chǎng)，強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃建設(shè)裝修垃圾中轉(zhuǎn)分揀和處置利用場(chǎng)所。（市城管局、市發(fā)改局、市環(huán)境局、市資源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　提升建筑垃圾資源化利用水平。實(shí)施建筑垃圾資源化利用示范工程，對(duì)照建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范，鼎湖區(qū)、高要區(qū)積極培育行業(yè)骨干企業(yè)。各縣（市、區(qū)）要打造一批高效、高質(zhì)、高值資源化利用示范項(xiàng)目，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用，不斷提高利用質(zhì)量、擴(kuò)大利用規(guī)模。各地要建立完善建筑垃圾資源化利用再生產(chǎn)品及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，建立再生產(chǎn)品推廣應(yīng)用機(jī)制，加大政府綠色采購(gòu)力度。到2025年年底，建筑垃圾綜合利用率達(dá)70%。（市城管局、市發(fā)改局、市住建局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）　　

　　13.建立健全治理體系，強(qiáng)化建筑垃圾監(jiān)督管理。

　　制定《肇慶市建筑垃圾治理及資源利用行動(dòng)方案》，加強(qiáng)建筑垃圾源頭管控、轉(zhuǎn)運(yùn)管理、規(guī)范處置、監(jiān)督執(zhí)法，落實(shí)建筑垃圾處理方案?jìng)浒讣疤幹煤藴?zhǔn)制度，定期開(kāi)展建筑垃圾專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效銜接跨區(qū)域平衡處置協(xié)作監(jiān)管，加強(qiáng)建筑垃圾全過(guò)程管理。（市城管局、市公安局、市住建局、市環(huán)境局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、肇慶海事局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控，推動(dòng)“三個(gè)能力”建設(shè)提質(zhì)增效

　　14.深化分級(jí)分類(lèi)，提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。

　　深化危險(xiǎn)廢物源頭管理。以生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系為抓手，從嚴(yán)審批危險(xiǎn)廢物產(chǎn)量大、綜合利用低的建設(shè)項(xiàng)目。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局，提升危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的重點(diǎn)行業(yè)綠色化水平，減少危廢產(chǎn)生量。支持研發(fā)、推廣減少工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和降低工業(yè)危險(xiǎn)廢物危害性的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，促進(jìn)源頭減量。建立肇慶市危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源企業(yè)清單，建議對(duì)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位和產(chǎn)生單位及納入危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管源的企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。到2025年年底，工業(yè)危險(xiǎn)廢物（生活垃圾焚燒飛灰除外）產(chǎn)生強(qiáng)度低于0.029噸/萬(wàn)元。（市環(huán)境局、市工信局、市發(fā)改局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理信息化工作。推廣危險(xiǎn)廢物“一物一碼”全過(guò)程管理體系，有序推進(jìn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程監(jiān)控和信息化追溯。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢和經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的檢查和指導(dǎo)。探索危險(xiǎn)廢物分級(jí)分類(lèi)規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估體系，持續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估，實(shí)現(xiàn)抽查達(dá)標(biāo)率不低于95%。（市環(huán)境局、市公安局、市交通局、市應(yīng)急局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.完善收運(yùn)體系，提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。

　　健全危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系。健全小微企業(yè)和社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生源規(guī)范化監(jiān)管全覆蓋。鼓勵(lì)危險(xiǎn)廢物集中收集試點(diǎn)單位使用危險(xiǎn)廢物智能收集設(shè)施，為小微產(chǎn)廢單位提供規(guī)范化管理延伸服務(wù)。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)廢物收集點(diǎn)考核與退出機(jī)制，優(yōu)化危險(xiǎn)廢物綜合收集能力。（市環(huán)境局負(fù)責(zé)）

　　探索醫(yī)療廢物線(xiàn)上預(yù)約收運(yùn)、“智能收集箱”等模式，形成數(shù)智賦能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物全面、高效和安全收集貯存。加快形成醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)集中處置規(guī)范體系，指導(dǎo)地方主管部門(mén)對(duì)醫(yī)療廢物全過(guò)程全鏈條科學(xué)、精準(zhǔn)、依法監(jiān)管，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物處置認(rèn)知水平，有效防范化解醫(yī)療廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保證醫(yī)療廢物安全處置。到2025年年底，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可回收物回收率保持100%，醫(yī)療廢物收集處置體系覆蓋率保持100%。（市衛(wèi)健局、市環(huán)境局、市交通局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　提升危險(xiǎn)廢物利用處置能力。動(dòng)態(tài)評(píng)估危險(xiǎn)廢物集中處理基礎(chǔ)設(shè)施能力，統(tǒng)籌保障“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)危險(xiǎn)廢物的利用處置需求。探索應(yīng)用生活垃圾焚燒飛灰資源化利用和鋁灰多元化資源利用新技術(shù)和新工藝。到2025年年底，工業(yè)危險(xiǎn)廢物綜合利用率保持60%以上。（市環(huán)境局、市科技局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.深化監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)推動(dòng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，鼓勵(lì)小微企業(yè)危險(xiǎn)廢物收集試點(diǎn)資格單位和危險(xiǎn)廢物自行利用處置單位投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。深入落實(shí)固體廢物產(chǎn)廢企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)和管理。到2025年年底，危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。（市環(huán)境局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局肇慶監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　提升危險(xiǎn)廢物信息化管理。依托廣東省固體廢物環(huán)境監(jiān)管信息管理平臺(tái)，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物源頭分類(lèi)及全過(guò)程精細(xì)化管理，逐步推廣智能磅秤、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控。（市環(huán)境局、市衛(wèi)健局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。┳龊玫湫徒?jīng)驗(yàn)總結(jié)，奮力打造“無(wú)廢城市”建設(shè)肇慶樣板

　　17.打造工業(yè)領(lǐng)域減廢降碳協(xié)同增效樣板工程。

　　聚焦再生資源產(chǎn)業(yè)，打造“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用模式。打造“城市礦產(chǎn)”資源循環(huán)利用模式，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。依托再生資源線(xiàn)上交易平臺(tái)和市供銷(xiāo)社“互聯(lián)網(wǎng)+回收”信息平臺(tái)，構(gòu)建“城市礦產(chǎn)”資源回收網(wǎng)絡(luò)，打通“城市礦產(chǎn)”回收“最后一公里”。依托肇慶亞洲金屬再生資源產(chǎn)業(yè)基地和廣寧華南再生資源產(chǎn)業(yè)基地，加快廢舊金屬和廢塑料再生利用先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用及推廣，推進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)及規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展。打造“廢舊塑料回收—再生原料—再生塑料制品”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，并向廢紙、廢舊金屬等“城市礦產(chǎn)”資源“回收+循環(huán)利用”延伸。依托廣東雋諾環(huán)保，打造再生資源“裝備制造+系統(tǒng)集成+投資運(yùn)營(yíng)+回收體系”全產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化廢舊塑料高品質(zhì)利用、廢舊家電、報(bào)廢汽車(chē)、廢舊動(dòng)力電池處理、生活垃圾可回收物分選、工業(yè)固廢資源化等領(lǐng)域科技創(chuàng)新。多舉措支持蜂鳥(niǎo)等廢棄電器電子產(chǎn)品拆解企業(yè)工藝設(shè)備升級(jí)改造，推動(dòng)智能化與精細(xì)化拆解。通過(guò)回收、分揀和再加工體系構(gòu)建，加速“城市礦產(chǎn)”資源產(chǎn)業(yè)向平臺(tái)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（市發(fā)改局、市工信局、市環(huán)境局、市商務(wù)局、市供銷(xiāo)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　聚焦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，打造碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)。肇慶高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，將綠水青山就是金山銀山理念貫穿城市發(fā)展全過(guò)程，通過(guò)圍繞龍頭行業(yè)企業(yè)，強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，培育“主導(dǎo)+特色”產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)開(kāi)展“雙碳”試點(diǎn)、深化探索綠色金融及科研項(xiàng)目實(shí)施轉(zhuǎn)化等方面試點(diǎn)創(chuàng)新。構(gòu)建“碳賬戶(hù)+碳信用+碳融資”金融服務(wù)體系，支持企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，布局固體廢物資源化利用產(chǎn)業(yè)鏈。推行“數(shù)智化”賦能降碳、構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色能源體系，提升企業(yè)能效水平，促進(jìn)年碳減排量，以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，打造形成獨(dú)具特色的循環(huán)化園區(qū)。（市發(fā)改局、市工信局、市環(huán)境局、市財(cái)政局、市科技局、中國(guó)人民銀行肇慶市分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　聚焦鋁型材加工產(chǎn)業(yè)，打造鋁灰多元化利用模式。肇慶市作為廣東省重要鋁型材加工基地，探索打造肇慶市鋁灰多元化利用模式，提升肇慶市鋁灰處理處置及資源化利用能力。鼓勵(lì)鋁型材加工制造企業(yè)自行利用，打造“鋁灰集中資源利用+鼓勵(lì)企業(yè)自行利用”的多元化利用模式。探索濕法、火法、水泥窯協(xié)同處置多種鋁灰利用處置技術(shù)。探索生產(chǎn)鋁酸鈣、高鋁礬土料、煉鋼脫硫劑、凈水劑、水泥、建筑板材及陶瓷等多元化產(chǎn)品。通過(guò)鋁灰多元化資源利用模式，有效形成鋁灰市內(nèi)處置的閉環(huán)管理，減少非法處置鋁灰的行為，降低鋁灰對(duì)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)鋁灰變危廢為寶，提升肇慶市乃至廣東省鋁灰資源化利用水平。（市環(huán)境局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　聚焦動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，打造全生命周期價(jià)值鏈閉環(huán)模式。依托理士電源、瑪西爾、定江康宇等主要企業(yè)為承載，打造鉛酸電池制造、鉛酸電池應(yīng)用及鉛酸電池回收利用的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。依托瑞慶時(shí)代、小鵬汽車(chē)、金晟新能源和卓高新材料等企業(yè)，構(gòu)建形成鋰電池制造、新能源汽車(chē)整車(chē)制造、退役電池回收和電池材料制造產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。通過(guò)開(kāi)展動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)示范建設(shè)，建立廢舊動(dòng)力電池全路徑回收渠道體系，推進(jìn)電池回收體系、再生利用和梯次利用一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力電池資產(chǎn)全生命周期管理，打造廢舊動(dòng)力電池全生命周期價(jià)值鏈閉環(huán)發(fā)展模式，解決我市廢舊動(dòng)力電池處理處置難題，助力灣區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（市商務(wù)局、市工信局、市環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　聚焦產(chǎn)業(yè)協(xié)同，打造污泥全量處置利用發(fā)展模式。肇慶市通過(guò)布局鋁型材表面處理廢渣綜合利用企業(yè)項(xiàng)目，與鋁加工企業(yè)形成上、下游產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，解決鋁表面處理廢渣處理處置難題，實(shí)現(xiàn)鋁表面處理廢渣變身環(huán)保凈水劑，助力工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。依托自立環(huán)保、飛南股份兩家電鍍污泥處理處置經(jīng)營(yíng)單位，拓寬大灣區(qū)電鍍污泥處理處置路徑，實(shí)現(xiàn)電鍍污泥轉(zhuǎn)變成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)“金礦”，助力行業(yè)綠色發(fā)展，促進(jìn)在地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。依托建材企業(yè)項(xiàng)目、生產(chǎn)有機(jī)肥項(xiàng)目、造紙污泥生產(chǎn)碳酸鈣、電力燃煤協(xié)同摻燒與水泥窯協(xié)同處置等多途徑利用處置各類(lèi)污泥項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)陶瓷污泥、印染污泥、造紙污泥有效利用處置，緩解我市各類(lèi)污泥處理處置壓力，為灣區(qū)提供利用處置需要，助力“無(wú)廢灣區(qū)”建設(shè)。（市環(huán)境局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“無(wú)廢”建設(shè)提質(zhì)增效典型案例。

　　推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平。在懷集和封開(kāi)的平原地區(qū)，建設(shè)大田作物精準(zhǔn)耕作、智慧養(yǎng)殖、園藝作物智能化生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)示范基地。在鼎湖、高要、四會(huì)，改造建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)。在封開(kāi)、廣寧等山地、丘陵地區(qū)，推廣現(xiàn)代化集約型專(zhuān)用設(shè)施，形成一批畜禽養(yǎng)殖示范區(qū)。力爭(zhēng)建設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、現(xiàn)代要素集聚、設(shè)施裝備先進(jìn)、生產(chǎn)方式綠色、輻射帶動(dòng)有力的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　19.打造生活領(lǐng)域“無(wú)廢”建設(shè)提質(zhì)增效典型模式。

　　聚焦肇慶文旅資源，打造標(biāo)準(zhǔn)化全域“無(wú)廢景區(qū)”樣板。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)為重要抓手，建設(shè)灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地，推動(dòng)肇慶市綠色旅游發(fā)展。以我市發(fā)布的全國(guó)首部《“無(wú)廢景區(qū)”建設(shè)規(guī)范》為指引，以七星巖和肇慶包公文化園“無(wú)廢景區(qū)”為樣板，依托“肇慶千里游”環(huán)線(xiàn)畫(huà)廊、賀江碧道畫(huà)廊、四會(huì)古邑碧道畫(huà)廊等A級(jí)以上特色旅游景區(qū)，加大“無(wú)廢景區(qū)”創(chuàng)建力度。推動(dòng)“無(wú)廢景區(qū)”宣傳展館、宣傳廊建設(shè)，開(kāi)展宣講培訓(xùn)等舉措，引導(dǎo)生態(tài)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造全域“無(wú)廢景區(qū)”，為“無(wú)廢社會(huì)”提供一套生動(dòng)樣板。以“無(wú)廢景區(qū)”為窗口，向廣大游客傳遞“無(wú)廢城市”建設(shè)理念。（市文廣旅體局、市委宣傳部、星湖管理局、各景區(qū)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　健全完善“無(wú)廢城市”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)項(xiàng)工作小組牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)“無(wú)廢城市”建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作推進(jìn)中遇到的重大問(wèn)題組織會(huì)商，統(tǒng)籌推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。各縣（市、區(qū)）參照市級(jí)模式，成立工作專(zhuān)班，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。

　?。ǘ簩?shí)工作責(zé)任

　　建立健全“無(wú)廢城市”建設(shè)考核體系和評(píng)價(jià)制度，將“無(wú)廢城市”建設(shè)納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核體系，作為高質(zhì)量發(fā)展考核的重要參考。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)按照目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、項(xiàng)目清單要求，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、項(xiàng)目的跟蹤分析和督促檢查，加強(qiáng)工作總結(jié)，每月3日前將上個(gè)月各項(xiàng)工程項(xiàng)目和任務(wù)推進(jìn)情況及工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)信息，報(bào)送至市無(wú)廢辦。對(duì)工作推進(jìn)不力、履行職責(zé)不到位的單位，進(jìn)行定期通報(bào)、嚴(yán)格督導(dǎo)。

　　（三）加大支持力度

　　綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、金融等多種政策，積極引進(jìn)和引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)投資主體，以多種形式參與“無(wú)廢城市”建設(shè)。統(tǒng)籌安排生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持“無(wú)廢城市”建設(shè)相關(guān)任務(wù)，保障資金支持力度。加大科技投入，加快固體廢物減量化、高質(zhì)化利用關(guān)鍵技術(shù)、工藝和設(shè)備研發(fā)制造。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“無(wú)廢城市”建設(shè)的金融支持力度。統(tǒng)籌規(guī)劃布局本行政區(qū)內(nèi)生活垃圾、再生資源、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物等各類(lèi)固體廢物回收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、利用設(shè)施建設(shè)，暢通各類(lèi)固體廢物設(shè)施用地保障機(jī)制。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)

　　以“無(wú)廢城市”建設(shè)為主題，將綠色生產(chǎn)生活方式等內(nèi)容納入有關(guān)教育培訓(xùn)體系，面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開(kāi)展生態(tài)文明教育，凝聚民心、匯集民智，推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。著力挖掘“文化符號(hào)”，將肇慶特色傳統(tǒng)文化如端硯文化、裹蒸粽等與“無(wú)廢文化”有機(jī)結(jié)合，加大“無(wú)廢”理念宣傳推廣力度，帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢(shì)，充分利用新媒體，以“六五環(huán)境日”“國(guó)際無(wú)廢日”等紀(jì)念日為契機(jī)，全方位做好宣傳工作，促進(jìn)社會(huì)各界更加關(guān)注“無(wú)廢城市”建設(shè)工作，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。