再制造如何破除“天然偏見”

今年9月初，我國規(guī)模最大的廢舊油管再制造生產(chǎn)線在新疆克拉瑪依投產(chǎn)。

據(jù)了解，廢舊油管再制造應(yīng)用了高溫合成技術(shù)，在廢舊鋼管內(nèi)壁復(fù)合一層金屬陶瓷，恢復(fù)油管的幾何尺寸和機(jī)械性能，具有防腐蝕、耐磨損、防結(jié)垢、延緩油管使用壽命等特點(diǎn)。尤其在高腐蝕條件下，其壽命是普通鋼管的5倍以上。

廢舊油管再制造面臨龐大的市場，目前我國各類在用油管約700多萬噸，平均壽命不足10年，每年報廢油管約70萬噸。如果這些廢舊油管能夠“再生”，潛力巨大。

9月25日，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長高云虎在落實(shí)《中國制造2025》、推進(jìn)綠色制造的有關(guān)工作情況介紹中強(qiáng)調(diào)，再制造產(chǎn)業(yè)是綠色制造的典型形式，對于落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)要求具有重要意義。

高云虎以機(jī)電產(chǎn)品為例，指出“十三五”推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出三個重點(diǎn)：創(chuàng)新驅(qū)動，從技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新等方面下功夫，拓展盈利空間；加強(qiáng)規(guī)范，建立健全再制造標(biāo)準(zhǔn)體系和管理制度，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展；推動出臺有關(guān)扶持政策，營造有利于再制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的市場環(huán)境。

再制造≠維修

行業(yè)認(rèn)知仍是制約再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。在近日舉辦的2015中國再制造大會上，國務(wù)院發(fā)展研究中心資環(huán)所研究員程會強(qiáng)就特別擔(dān)心人們搞不清“再制造”與“維修”的區(qū)別。本來，再制造產(chǎn)品在終端市場上已經(jīng)遭受到“天然偏見”——許多人在認(rèn)知上就覺得“舊不如新”，倘若再加上再制造就是“維修”后產(chǎn)品的名聲，又多了一層障礙。

其實(shí)，再制造是將廢舊產(chǎn)品經(jīng)歷了工業(yè)化生產(chǎn)過程后，全面恢復(fù)到新產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài)的過程。消費(fèi)者得到的是如同新品一樣的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保障，這和維修后的產(chǎn)品大大不同。

首先，維修的產(chǎn)品屬于失效產(chǎn)品，其次，維修后的產(chǎn)品僅能保證維修部分的工作狀態(tài)達(dá)到先前的性能狀態(tài)，而非新品狀態(tài)。

慶幸的是，雖然市場對再制造認(rèn)知不足，但有關(guān)再制造的宏觀政策并未缺位，相反，它得到了政策的大力支持。

1999年，中國就提出了再制造產(chǎn)業(yè)概念；2010年，國家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》；2011年，國務(wù)院印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圈定了節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的八大重點(diǎn)工程，其中一條就是“支持汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等再制造，完善可再制造舊件回收體系”；2015年5月8日，國務(wù)院又頒布了《中國制造2025》規(guī)劃綱要，再次提出要大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。

日前傳出另一則利好消息。根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部等部門印發(fā)的《關(guān)于再制造產(chǎn)品“以舊換再”（汽車發(fā)動機(jī)、變速器）推廣試點(diǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的公告》的規(guī)定，2015年在10家單位開展試點(diǎn)工作，財政部現(xiàn)已向各地預(yù)撥補(bǔ)助資金。這意味著自2013年試點(diǎn)方案發(fā)布以來，“以舊換再”的“另一只腳”終于落地。

中國能源環(huán)境科技協(xié)會副理事長李秀果直言不諱：“從再制造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，在我國除了汽車產(chǎn)業(yè)外，別的領(lǐng)域發(fā)展得還很緩慢。”程會強(qiáng)則評價：“目前國內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)還處于市場培育階段，要形成大規(guī)?；a(chǎn)業(yè)還需要付出相當(dāng)努力。”

“高門檻”讓人生畏

政策利好，為什么再制造市場收效卻不明顯？程會強(qiáng)指出，首先，中國再制造的產(chǎn)品定位標(biāo)準(zhǔn)存在問題。

目前，中國原產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)沒有從法律、法規(guī)和技術(shù)層面進(jìn)行有效界定和明確，加上為了充分保障消費(fèi)者權(quán)益的需要，當(dāng)前要求再制造企業(yè)必須取得原生產(chǎn)企業(yè)的授權(quán)，同時原生產(chǎn)企業(yè)要建立自身的回收渠道，開展廢舊產(chǎn)品的再制造。

對比美國的情況，美國允許第三方回收報廢產(chǎn)品進(jìn)行再制造，認(rèn)為原制造廠商和再制造廠商享有均等的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。再制造產(chǎn)品使用的新工藝、新特性還可單獨(dú)申請專利。再制造企業(yè)將回收的報廢產(chǎn)品再制造后，可以標(biāo)識自己的產(chǎn)品、品牌進(jìn)行銷售。

在此背景下，美國成為全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的國家，產(chǎn)值超過1000億美元，有近100萬人從事再制造行業(yè)。

而面對我國再制造準(zhǔn)入條件的高門檻，很多企業(yè)能不能跨得過成為一大問題。程會強(qiáng)分析：“很多愿意投身再制造的企業(yè)被擋在門外，再制造產(chǎn)品本身具有的低成本特性也發(fā)揮不了其應(yīng)有的潛在價值?！?/span>

技術(shù)和成本掣肘

在上述大會的茶歇時間，一場自發(fā)的關(guān)于再制造成本與技術(shù)的討論在業(yè)內(nèi)聽眾間展開。

“主要還是成本問題擺在眼前?！币晃慌c會人士發(fā)出感慨。來自某機(jī)床應(yīng)用企業(yè)的張佳立馬贊同了這個觀點(diǎn)：“我從某著名供應(yīng)商那兒購買了一臺機(jī)床，后來壞了需要維修，也只有原廠商能夠維修，維修價格是7萬元，可是新品都只要5萬元。這還只是維修，如果是再制造，怎么把成本降下來、企業(yè)如何掌握這種技術(shù)都是問題。”

“有人指出，再制造產(chǎn)品的性能甚至能夠高于新產(chǎn)品，這種技術(shù)現(xiàn)在在哪些行業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)？‘再制造產(chǎn)品的性能甚至能夠高于新產(chǎn)品’這一條能列入業(yè)界期待的再制造產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中嗎？”《中國科學(xué)報》記者發(fā)問。

中國能源環(huán)境科技協(xié)會副秘書長黃偉名嘆息道：“一些產(chǎn)品在再制造后可能性能優(yōu)于新品，但這并非目前的普遍現(xiàn)象。如果把‘性能高于新品’這一條寫進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更像是在給再制造產(chǎn)業(yè)‘設(shè)套’，大家的火力就會集中到再制造產(chǎn)品性能是否真的優(yōu)于新品，一下引起口水戰(zhàn)。標(biāo)準(zhǔn)中如果規(guī)定再制造產(chǎn)品能夠達(dá)到和新品同等性能，更容易得到市場肯定，比較適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！?/span>

缺乏國家認(rèn)可的再制造產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范讓產(chǎn)業(yè)“失落”，而更重要的是，目前“內(nèi)生力”——再制造的技術(shù)發(fā)展也不盡如人意。

不可否認(rèn)的是，十余年來，我國發(fā)展了表面工程、納米表面工程等系列再制造技術(shù)，并取得重要突破，自動化納米顆粒復(fù)合電刷鍍等再制造技術(shù)達(dá)到國際水平。

“但相關(guān)技術(shù)的工程化應(yīng)用顯得非常不足。”程會強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，目前一定規(guī)模的報廢汽車回收拆解企業(yè)有400多家，但大多拆解水平低，與工程化再制造脫節(jié)嚴(yán)重。此外，再制造技術(shù)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益分析，再制造關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化選擇，再制造產(chǎn)品的質(zhì)量保障和流通管理技術(shù)等方面，都還須進(jìn)一步深入研究和應(yīng)用。

不過，在再制造業(yè)整體技術(shù)水平亟須提升的當(dāng)下，也有行業(yè)佼佼者存在，其對再制造技術(shù)的專注程度或可為其他再制造企業(yè)借鑒。

中國再制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席兼秘書長、北京奧宇可鑫裝備再制造技術(shù)研究院院長彭興禮認(rèn)為，在再制造技術(shù)上，原始創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和聯(lián)合創(chuàng)新都是手段。在報告中，他展示了其所在研究院原始創(chuàng)新的用于軍工產(chǎn)品再制造的鑄件缺陷修補(bǔ)技術(shù)、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的逆變脈沖電刷鍍技術(shù)等，獲得好評。

再制造應(yīng)搭建公共服務(wù)平臺

在2015中國再制造大會上，中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會副會長張謙指出，再制造公共服務(wù)平臺搭建主要以政府或行業(yè)組織為主體，聯(lián)合再制造企業(yè)、物流企業(yè)、質(zhì)量檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)，通過互聯(lián)網(wǎng)整合資源，為再制造企業(yè)提供舊件回收、技術(shù)咨詢、操作規(guī)范、產(chǎn)品認(rèn)證、投融資、宣傳推廣等第三方服務(wù)，同時也為再制造產(chǎn)品消費(fèi)者提供產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保、信用保障等售后服務(wù)。

張謙提出，再制造信用平臺應(yīng)通過產(chǎn)品質(zhì)量控制體系、檢測認(rèn)證體系、營銷服務(wù)體系、物流服務(wù)體系、保險服務(wù)體系、標(biāo)識管理體系、金融服務(wù)體系、售后服務(wù)體系、宣傳教育體系等對再制造產(chǎn)業(yè)提供全方位服務(wù)保障。

【鏈接】

我國再制造主要產(chǎn)業(yè)分布：汽車再制造

2014年末，我國汽車保有量達(dá)到1.47億輛，預(yù)計到2020年保有量將突破2.2億輛。以注銷率5%計算，我國汽車報廢量將由2013年的187萬輛增長至2020年的1100萬輛，廢舊汽車拆解市場8年增長5倍，年均復(fù)合增速超20%。

2009年底，我國已形成汽車發(fā)動機(jī)、變速器、轉(zhuǎn)向機(jī)、發(fā)電機(jī)共23萬臺套的再制造能力。

截至2012年10月，我國汽車零部件再制造生產(chǎn)能力達(dá)到發(fā)動機(jī)約11萬臺，變速箱6萬臺，發(fā)電機(jī)、起動機(jī)約100萬臺（套）。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會汽車零部件再制造分會統(tǒng)計，2012年，我國汽車再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)80億元。

我國再制造主要產(chǎn)業(yè)分布：工程機(jī)械再制造

目前，我國工程機(jī)械市場保有量已達(dá)600萬臺以上，包括挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、平地機(jī)、吊車等18大類，2000多個品種。

我國有大量工程機(jī)械裝備在達(dá)到報廢要求后將被淘汰，新增的退役裝備也在大量增加，14種主要型號的工程機(jī)械在我國保有量已達(dá)300萬臺左右，據(jù)專家預(yù)測，如果工程機(jī)械再制造產(chǎn)品的市場占有率達(dá)5%，就可以實(shí)現(xiàn)400億元以上的產(chǎn)值。

我國再制造主要產(chǎn)業(yè)分布：機(jī)床再制造

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國現(xiàn)有機(jī)床保有量在800萬臺左右，是世界上機(jī)床保有量最大的國家。其中服役超過10年以上的傳統(tǒng)舊機(jī)床超過200萬臺，已進(jìn)入機(jī)械裝備報廢的高峰期。

從經(jīng)濟(jì)性角度來看，機(jī)床再制造具有投入資金少，周期短，節(jié)省成本等優(yōu)勢。我國機(jī)床再制造的資源循環(huán)利用率達(dá)85%以上，比制造新機(jī)床節(jié)能80%以上，在實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材的基礎(chǔ)上，減少了重新生產(chǎn)鑄鐵件對環(huán)境的污染。