著力打造生態(tài)文明建設(shè)蕪湖樣板

據(jù)蕪湖日?qǐng)?bào)消息，“堅(jiān)決秉承‘綠水青山就是金山銀山’的綠色發(fā)展理念，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘新常態(tài)’，牢固樹(shù)立‘四個(gè)意識(shí)’，按照‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的要求，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，培育發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色文化，提高生態(tài)文明軟實(shí)力，著力打造生態(tài)文明建設(shè)蕪湖樣板，當(dāng)好皖江崛起排頭兵、綠色發(fā)展領(lǐng)跑者。”日前，蕪湖市綠色發(fā)展行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室印發(fā)《蕪湖市綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，為生態(tài)蕪湖建設(shè)繪制了一幅藍(lán)圖。

生態(tài)蕪湖的未來(lái)

實(shí)施方案以《蕪湖市五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》和《安徽省實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》為引領(lǐng)，涵蓋四部委印發(fā)的《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》55項(xiàng)考核指標(biāo)和《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》23個(gè)考核目標(biāo)，參考國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家水生態(tài)文明城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市考核標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合《蕪湖市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》，確定了5項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)：生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、環(huán)境治理全面覆蓋、綠色經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、資源利用集約高效和綠色生活初步成型。

按照這5項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)，蕪湖將繼續(xù)打好水、大氣和土壤三大戰(zhàn)役，加強(qiáng)噪聲、固廢污染防治、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和生態(tài)修復(fù)治理。推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化環(huán)境倒逼機(jī)制，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)供給，促進(jìn)綠色循環(huán)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)水、土地、礦產(chǎn)、森林等資源集約利用，大幅降低資源消耗強(qiáng)度，有效控制能源消耗和碳排放總量，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)初步形成。把生態(tài)文明的理念和要求融入到社會(huì)生活的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)生活方式和消費(fèi)模式向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方向轉(zhuǎn)變，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)新風(fēng)尚。至2021年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，基本建成“天藍(lán)、水清、地凈”生活環(huán)境。

總體藍(lán)圖下，綠色發(fā)展行動(dòng)確定了一系列的“小目標(biāo)”，如到2021年，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，地表水達(dá)到或好于Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到84%；地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率優(yōu)于80%；建成區(qū)生活污水集中處理率達(dá)到95%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到45%；綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高于全省平均水平；公共機(jī)構(gòu)人均能耗降低率11%；城鎮(zhèn)綠色建筑占新建筑比重達(dá)到60%，城市建成區(qū)綠地率達(dá)35%；農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到96%；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到99%，等等，為生態(tài)蕪湖設(shè)計(jì)出一道道具體的路線(xiàn)。

綠色發(fā)展生機(jī)無(wú)限

蕪湖綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃制定了6項(xiàng)重點(diǎn)工程，讓“行動(dòng)”凝聚多方合力，落到工作實(shí)處。

優(yōu)化全市生態(tài)空間格局上，落實(shí)主體功能區(qū)劃，強(qiáng)化生態(tài)紅線(xiàn)管控，優(yōu)化空間發(fā)展布局，保護(hù)好山水林田湖，維護(hù)好生物多樣性，并開(kāi)始試點(diǎn)海綿城市建設(shè)。

著力重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治上，大力實(shí)施藍(lán)天工程，建立“控霾”機(jī)制；持續(xù)開(kāi)展清水行動(dòng)，夯實(shí)“治水”成效；開(kāi)展土壤污染防治，實(shí)施“凈土”行動(dòng)；加強(qiáng)固廢污染治理，營(yíng)造“清潔”環(huán)境；綠化農(nóng)村農(nóng)業(yè)環(huán)境，建設(shè)“美麗”鄉(xiāng)村；推進(jìn)噪聲、重金屬污染防治，構(gòu)建全方位污染防治體系。

“調(diào)轉(zhuǎn)促”助產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)上，積極參與綜合決策，在全社會(huì)真正建立起發(fā)展與保護(hù)相統(tǒng)一，發(fā)展與保護(hù)擔(dān)同責(zé)的環(huán)保責(zé)任體系，形成各部門(mén)、各單位、各行業(yè)齊抓共管環(huán)保與生態(tài)建設(shè)的良好局面；調(diào)轉(zhuǎn)促建產(chǎn)業(yè)高地，積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)優(yōu)化環(huán)境資源配置，給高新產(chǎn)業(yè)寬廣發(fā)展空間；大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“調(diào)高、調(diào)輕、調(diào)優(yōu)”；發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推廣發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、生態(tài)旅游；培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批具有全國(guó)領(lǐng)先的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去等等。

加強(qiáng)資源能源集約利用上，加強(qiáng)土地資源集約利用，加強(qiáng)能源節(jié)約使用，嚴(yán)格用水總量控制，提高水資源利用效率。

倡導(dǎo)綠色和諧生活方式上，構(gòu)建城市綠色交通，推行居民綠色出行；積極推廣綠色建筑，精心打造生態(tài)人居；加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，普及綠色生活理念。

提升生態(tài)文明軟實(shí)力上，健全資源有償使用，健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立綠色執(zhí)政制度，完善綠色市場(chǎng)機(jī)制，健全公眾監(jiān)督機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急水平。

蕪湖綠色發(fā)展行動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，在實(shí)施方案基礎(chǔ)上，專(zhuān)項(xiàng)小組辦公室對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工程逐年分解、倒排工期，印發(fā)《蕪湖市實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)年度實(shí)施計(jì)劃》和《蕪湖市實(shí)施綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃2017年工作要點(diǎn)》。目前，全省僅六安市和蕪湖市出臺(tái)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案。下一步，我市將按照實(shí)施方案進(jìn)度步驟，加快建立工作臺(tái)賬，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，著力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工程，為打造生態(tài)文明建設(shè)蕪湖樣板夯實(shí)基礎(chǔ)。