遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)《遼寧省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》的通知

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遼政發(fā)〔2024〕9號

各市人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:
  現將《遼寧省推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。

 遼寧省人民政府
  2024年6月9日

(此件公開(kāi)發(fā)布)
  

遼寧省推動(dòng)大規模設備更新和消費品
以舊換新實(shí)施方案

  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新的決策部署,結合遼寧實(shí)際,制定本方案。
  一、主要目標
  堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議和中央財經(jīng)委員會(huì )第四次會(huì )議部署,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,堅持市場(chǎng)為主、政府引導,鼓勵先進(jìn)、淘汰落后,標準引領(lǐng)、有序提升,實(shí)施好設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動(dòng),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,有效擴大內需和優(yōu)化供給,推動(dòng)消費和投資相互促進(jìn),助力遼寧全面振興新突破。到2027年,工業(yè)、農業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上;重點(diǎn)行業(yè)主要用能設備能效基本達到節能水平,環(huán)???jì)效達到A級水平的產(chǎn)能比例大幅提升,規模以上工業(yè)企業(yè)數字化研發(fā)設計工具普及率、關(guān)鍵工序數控化率分別超過(guò)95%、75%;報廢汽車(chē)回收量較2023年增加約1倍,二手車(chē)交易量較2023年增長(cháng)45%,廢舊家電回收量較2023年增長(cháng)30%,再生材料在資源供給中的占比進(jìn)一步提升,回收利用水平不斷提高。
  二、著(zhù)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新
 ?。ㄒ唬┘涌熘攸c(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造。利用“數字遼寧、智造強省”等專(zhuān)項資金,采取貸款貼息和直接補助等方式,推動(dòng)鋼鐵、有色、石化、化工、建材、菱鎂、電力、汽車(chē)、機械、航空、船舶、輕紡、電子、醫藥等重點(diǎn)領(lǐng)域設備更新升級和工藝流程優(yōu)化改造,加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備,貼息比例原則上不超過(guò)同期中國人民銀行發(fā)布的一年期貸款市場(chǎng)報價(jià)利率(LPR),單個(gè)項目補助上限為1000萬(wàn)元;直接補助額度原則上不超過(guò)項目投資額的5%,單個(gè)項目補助上限為1000萬(wàn)元。每年推動(dòng)1000個(gè)左右設備更新和技術(shù)改造項目建設,到2027年,引領(lǐng)帶動(dòng)全省工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計突破萬(wàn)億元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
 ?。ǘ┩苿?dòng)企業(yè)綠色低碳轉型升級。以能效水平提升為重點(diǎn),推動(dòng)工業(yè)各領(lǐng)域鍋爐、電機、變壓器、制冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點(diǎn)用能設備更新?lián)Q代,推廣應用能效二級及以上節能設備。利用中央預算內投資等專(zhuān)項資金,推動(dòng)電力、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、煤炭、焦化、紡織、造紙、印染、機械等重點(diǎn)行業(yè)節能降碳改造,單個(gè)項目支持額度不超過(guò)項目投資額的15%。到2027年,推動(dòng)實(shí)施節能降碳技術(shù)改造重點(diǎn)項目50個(gè)以上。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
 ?。ㄈ┘涌炷茉搭I(lǐng)域設備更新。利用中央預算內投資等專(zhuān)項資金,支持煤礦安全和自動(dòng)化、智能化改造,依法依規淘汰危及礦山生產(chǎn)安全的落后技術(shù)裝備。加快老舊和高耗能配電設備設施更新改造,優(yōu)化骨干電網(wǎng)建設。推動(dòng)煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”,2024、2025年計劃合計完成煤電機組“三改聯(lián)動(dòng)”130萬(wàn)千瓦。逐步開(kāi)展風(fēng)電場(chǎng)改造升級,推進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)設備和油氣管道更新改造。(牽頭單位:省能源局)
 ?。ㄋ模┘涌焐鷳B(tài)環(huán)境領(lǐng)域設備更新。推動(dòng)全省環(huán)境監測實(shí)驗室、生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監測站儀器設備更新和“數智化”升級改造。到2027年,基本完成省生態(tài)環(huán)境監測中心和14個(gè)駐市生態(tài)環(huán)境監測機構實(shí)驗室以及全省水、氣、輻射環(huán)境自動(dòng)監測站老舊儀器設備更新。鼓勵一批重點(diǎn)排污單位更新改造污染源自動(dòng)監測設備。嚴格落實(shí)污染物排放強制性標準,依法依規推動(dòng)企業(yè)淘汰和更新替換不達標環(huán)保設備,推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。到2027年,重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)實(shí)現超低排放;重點(diǎn)焦化、水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)完成超低排放改造重點(diǎn)工程;65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)現超低排放。利用中央財政大氣污染防治資金,對重點(diǎn)超低排放改造項目環(huán)保主體工程給予補助,原則上不超過(guò)合同總額的30%。(牽頭單位:省生態(tài)環(huán)境廳)
 ?。ㄎ澹┩七M(jìn)住宅老舊電梯更新改造。引導對不符合現行產(chǎn)品標準及投入使用時(shí)間長(cháng)、配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的住宅電梯,結合隱患排查或安全評估情況進(jìn)行更新、改造或大修。綜合考慮居民意愿、住宅結構條件、使用功能、安全經(jīng)濟等因素,穩步推動(dòng)既有住宅加裝電梯。支持小區居民提取住房公積金、利用住宅專(zhuān)項維修資金更新住宅老舊電梯、加裝電梯。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省市場(chǎng)監管局)
 ?。┩七M(jìn)市政基礎設施設備更新。對自來(lái)水廠(chǎng)內及居民小區等存在影響水質(zhì)達標、老舊破損、國家明令淘汰、能耗高、運行效率低的二次供水(加壓調蓄)設施設備,不滿(mǎn)足標準規定、國家明令淘汰、節能降碳不達標的污水處理設施設備,超過(guò)使用壽命、能效等級不達標的供熱設施設備等進(jìn)行更新改造,有序推進(jìn)供熱計量改造。推動(dòng)液化石油氣充裝站標準化更新建設,鼓勵在更新改造基礎上實(shí)施智能化提升建設。推進(jìn)加裝和更新地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線(xiàn)工程配套物聯(lián)智能感知設備。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委)
 ?。ㄆ撸┩七M(jìn)環(huán)衛設施設備更新。利用中央預算內投資等專(zhuān)項資金,對高耗能、技術(shù)落后、故障頻繁、存在安全隱患的環(huán)衛車(chē)輛、中轉壓縮設備、垃圾焚燒發(fā)電成套設備、建筑垃圾資源化利用設備、可回收物分揀設施設備等進(jìn)行更新改造。(牽頭單位:省住房城鄉建設廳、省發(fā)展改革委)
 ?。ò耍┩苿?dòng)運輸車(chē)輛船舶更新。加快淘汰國三及以下排放標準營(yíng)運類(lèi)柴油貨車(chē)。利用中央農村客運補貼和城市交通發(fā)展獎勵資金,對新購置符合規定的新能源公交車(chē)(含BRT公交車(chē)),按照計稅價(jià)格的30%給予一次性補助,每臺最高補助15萬(wàn)元;對新購置符合規定的農村客運車(chē)輛,按照計稅價(jià)格的30%給予一次性補助,新能源車(chē)輛每臺補助上限為10萬(wàn)元,非新能源車(chē)輛每臺補助上限為5萬(wàn)元;對購置農村水路客運船舶按照計稅價(jià)格的20%給予一次性補助,單船補助上限為200萬(wàn)元。2024年,更新新能源公交車(chē)400輛左右,2025年至2027年結合財政補貼狀況推進(jìn)新能源公交車(chē)持續更新。(牽頭單位:省交通運輸廳)
 ?。ň牛┘涌旖煌ㄔO施設備更新。推動(dòng)公路、港口、民航機場(chǎng)等設施設備更新。利用中央農村客運補貼和城市交通發(fā)展獎勵資金,對新建公交場(chǎng)站充電基礎設施,按照審查報告中建安費的20%為上限給予補助,單個(gè)充電樁補助不超過(guò)2萬(wàn)元且需單個(gè)充電樁功率不低于40千瓦;對新建陸島碼頭岸電設施,按照設備購置費的40%給予一次性補助,單套設備補助不超過(guò)10萬(wàn)元。(牽頭單位:省交通運輸廳)
 ?。ㄊ┩苿?dòng)農機裝備更新。利用中央及省農機購置與應用補貼,對購置規定范圍內的農業(yè)機械,按照不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售均價(jià)30%的比例給予定額補貼。持續實(shí)施中央農機報廢更新補貼政策,對報廢拖拉機、聯(lián)合收割機、水稻插秧機、機動(dòng)噴霧(粉)機、機動(dòng)脫粒機、飼料(草)粉碎機、鍘草機等7種農業(yè)機械實(shí)行定額補貼。拖拉機和聯(lián)合收割機報廢補貼不超過(guò)農業(yè)農村部發(fā)布的最高補貼額,其他5種農業(yè)機械按照不超過(guò)同類(lèi)型農機購置補貼額30%的比例給予定額補貼。到2027年,支持購置更新農業(yè)機械35000臺(套)。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳)
 ?。ㄊ唬┩苿?dòng)漁業(yè)設備更新。利用中央漁業(yè)發(fā)展補助資金等惠漁補助資金,加快推動(dòng)木質(zhì)漁船退出,加強鋼質(zhì)及其他新材料漁船發(fā)展。對近海捕撈漁船更新為鋼質(zhì)或其他新材料漁船的,給予不超過(guò)更新費用30%的資金補助,且不超過(guò)分檔補助上限。到2027年,完成淘汰木質(zhì)老舊漁船(設備)2000艘(臺、套)以上。(牽頭單位:省農業(yè)農村廳)
 ?。ㄊ┩苿?dòng)教育領(lǐng)域設備更新。推動(dòng)符合條件的高校、職業(yè)學(xué)校(含技工院校)圍繞學(xué)科和專(zhuān)業(yè)建設目標,更新置換先進(jìn)教學(xué)及科研技術(shù)設備。嚴格落實(shí)學(xué)科教學(xué)裝備配置標準,保質(zhì)保量配置并及時(shí)更新教學(xué)儀器設備。到2027年,利用省“雙一流”建設資金,推動(dòng)全省一流學(xué)科更新先進(jìn)科研教學(xué)儀器設備,著(zhù)力建強一流學(xué)科,省屬公辦本科學(xué)校儀器設備總值年平均增幅不低于5%;利用現代職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項資金,推動(dòng)30所左右高校持續更新職業(yè)教育實(shí)訓設備,省屬公辦高等職業(yè)學(xué)校儀器設備總值年平均增幅不低于10%。用好改善普通高中辦學(xué)條件、義務(wù)教育薄弱環(huán)節改善與能力提升等資金,推動(dòng)各市持續更新基礎教育階段通用設備、教學(xué)實(shí)驗設備等,全省義務(wù)教育階段學(xué)生生均儀器設備值不低于2500元。(牽頭單位:省教育廳、省人力資源社會(huì )保障廳)
 ?。ㄊ┩苿?dòng)文體旅設施設備更新。利用中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等專(zhuān)項資金,對觀(guān)光游覽設施、演藝設備、游藝游樂(lè )設施、文旅數字智能化設備、高清超高清設備、歷史文化名城街區相關(guān)保護管理監測設備等進(jìn)行更新改造。鼓勵體育場(chǎng)館運營(yíng)主體積極進(jìn)行設備更新,對符合條件并入選第十五屆全國冬季運動(dòng)會(huì )競賽場(chǎng)地的冰雪場(chǎng)地及配套設施改造給予獎補。(牽頭單位:省文化和旅游廳、省體育局、省廣電局、省發(fā)展改革委)
 ?。ㄊ模┩苿?dòng)衛生健康領(lǐng)域設備更新。利用中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等專(zhuān)項資金,支持醫療衛生機構裝備和信息化設施迭代升級以及醫療機構病房改造提升。鼓勵具備條件的醫療機構加快醫學(xué)影像、放射治療、遠程診療、手術(shù)機器人等醫療裝備更新改造,推動(dòng)醫療衛生機構供電、消防、安防等安全保障設施設備更新改造。到2027年,二級及以上公立醫院2人間和3人間病房占比達到75%以上。(牽頭單位:省衛生健康委、省發(fā)展改革委)
  三、著(zhù)力推動(dòng)消費品以舊換新
 ?。ㄊ澹╅_(kāi)展汽車(chē)以舊換新。利用中央節能減排補助等專(zhuān)項資金,在規定期限(2024年4月24日至2024年12月31日)內,對個(gè)人消費者報廢注銷(xiāo)本人名下符合條件的乘用車(chē)并購買(mǎi)符合條件的新能源乘用車(chē)補貼10000元、購買(mǎi)符合條件的燃油乘用車(chē)補貼7000元。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
 ?。ㄊ╅_(kāi)展家電產(chǎn)品以舊換新。利用中央現代商貿流通體系建設、省商務(wù)發(fā)展等資金,對季度零售額增速高于全省平均水平的限額以上批發(fā)和零售企業(yè),家電以舊換新零售額增量每達1000萬(wàn)元,給予6萬(wàn)元獎勵,每家企業(yè)每季度獲得獎勵上限為200萬(wàn)元、每年累計不超過(guò)500萬(wàn)元。結合“樂(lè )購遼寧、惠享美好”系列促消費活動(dòng),鼓勵各市發(fā)放家電消費補貼,對以舊家電換購節能家電的消費者給予優(yōu)惠,省級給予適當支持,其中,2024年省級在一定額度內按照不低于50%的比例,對發(fā)放消費補貼的市予以配套支持;對規模以上的家電等消費類(lèi)展會(huì )和活動(dòng)的場(chǎng)地租賃、宣傳推廣等保障性支出給予不超過(guò)實(shí)際支出50%的資金獎勵,單個(gè)項目支持不超過(guò)50萬(wàn)元。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
 ?。ㄊ撸┩苿?dòng)家裝消費品換新。利用省商務(wù)發(fā)展等資金,組織開(kāi)展“遼寧房產(chǎn)·家居聯(lián)動(dòng)促銷(xiāo)百日活動(dòng)”。通過(guò)政府支持、企業(yè)讓利等方式推動(dòng)家裝消費品換新,支持開(kāi)展舊房裝修、廚衛等局部升級改造、居家適老化改造等,拓展智能家居新型消費應用場(chǎng)景。鼓勵企業(yè)推出線(xiàn)上線(xiàn)下家裝樣板間,推動(dòng)家裝樣板間進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區、進(jìn)平臺,滿(mǎn)足多樣化消費需求。(牽頭單位:省商務(wù)廳、省住房城鄉建設廳)
  四、著(zhù)力推動(dòng)回收循環(huán)利用
 ?。ㄊ耍┩晟茝U舊產(chǎn)品設備回收網(wǎng)絡(luò )。支持“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展,完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )。優(yōu)化報廢汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)布局。完善公共機構辦公設備回收渠道。支持廢舊產(chǎn)品設備線(xiàn)上交易平臺發(fā)展。支持再生資源綠色分揀中心、智能分類(lèi)回收設施、數字化回收平臺建設。利用中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等專(zhuān)項資金,對回收設施建設、廢舊裝備再制造等項目予以支持。到2027年,報廢汽車(chē)回收拆解量達25萬(wàn)輛左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委)
 ?。ㄊ牛┘哟蠊I(yè)資源循環(huán)利用力度。利用“數字遼寧、智造強省”等專(zhuān)項資金,鼓勵對具備條件的廢舊生產(chǎn)設備實(shí)施再制造,支持工業(yè)再制造、工業(yè)固體廢物綜合利用等項目建設,補助額度原則上為項目投資額的5%,單個(gè)項目補助上限為1000萬(wàn)元。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳)
 ?。ǘ┐龠M(jìn)二手商品交易便利化。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,推動(dòng)二手電子產(chǎn)品交易規范化,支持電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展二手交易、翻新維修等業(yè)務(wù)。對二手車(chē)出口企業(yè)在整備、檢測、鑒定、倉儲等方面發(fā)生的費用,按照不超過(guò)費用的50%給予補助,單戶(hù)企業(yè)每年補貼上限為200萬(wàn)元。(牽頭單位:省商務(wù)廳)
 ?。ǘ唬┩苿?dòng)資源高水平再生利用。利用中央預算內投資、超長(cháng)期特別國債等專(zhuān)項資金,推動(dòng)再生資源規?;?、規范化、清潔化利用,促進(jìn)再生資源利用企業(yè)集聚化發(fā)展,鼓勵多元市場(chǎng)主體參與回收利用,支持報廢汽車(chē)、廢舊電子產(chǎn)品、廢舊電池、廢舊輪胎、廢塑料等廢棄物的無(wú)害化處理和資源化利用項目建設,補助金額不超過(guò)項目投資額的15%。利用省商務(wù)發(fā)展等資金,對獲評國家健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型企業(yè)給予一次性獎勵50萬(wàn)元,用于企業(yè)轉型升級。到2027年,廢鋼鐵、廢塑料等主要再生資源循環(huán)利用量達到2100萬(wàn)噸左右,廢舊家電回收量達16萬(wàn)噸左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
  五、著(zhù)力推動(dòng)標準提升
 ?。ǘ┩晟飘a(chǎn)業(yè)標準。支持和引導企事業(yè)單位參與能耗能效和排放標準制定修訂,推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域綠色低碳設備技術(shù)、清潔生產(chǎn)、污染物控制、安全生產(chǎn)等標準制定修訂。參與農機等領(lǐng)域融合北斗高精度應用標準制定修訂。參與風(fēng)電、光伏設備及產(chǎn)品升級與退役標準研制。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳)
 ?。ǘ┩苿?dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品技術(shù)標準制定修訂。支持和引導企事業(yè)單位參與新能源汽車(chē)整車(chē)安全、充換電標準、自動(dòng)駕駛、激光雷達等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)標準制定修訂。參與完善汽車(chē)售后服務(wù)及維修標準制定修訂。參與家電、家具、家居等產(chǎn)品質(zhì)量、安全、阻燃性能等標準制定修訂。參與廚衛五金、衛生潔具、陶瓷磚等質(zhì)量分級標準和智能家居互聯(lián)互通、風(fēng)險識別標準制定修訂。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳)
 ?。ǘ模┩晟蒲h(huán)利用標準供給。支持和引導企事業(yè)單位研制質(zhì)量鑒定和交易市場(chǎng)管理相關(guān)標準,參與綠色設計、再生資源回收利用標準制定修訂,加強再制造標準研究,參與完善重要設備裝備的再制造標準體系。鼓勵有條件的單位參與再生材料質(zhì)量標準制定修訂,推進(jìn)再生塑料全鏈條標準體系建設,推動(dòng)建立再生塑料認證體系。參與二手電子產(chǎn)品可用程度分級標準研制。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳)
 ?。ǘ澹娀瘶藴释茝V實(shí)施。著(zhù)力推進(jìn)能耗限額、產(chǎn)品設備能效強制性國家標準實(shí)施,做好標準實(shí)施宣傳培訓。開(kāi)展遼寧省企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”活動(dòng),制定全省消費品質(zhì)量安全監管目錄。積極參與國家、國際標準制定修訂工作,推動(dòng)更多遼寧標準向國家標準、國際標準轉化。到2025年,主導或參與制定修訂重點(diǎn)國家標準30項,配套制定重點(diǎn)地方標準60項。(牽頭單位:省市場(chǎng)監管局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳)
  六、保障措施
 ?。ǘ┘訌娍萍贾?。圍繞重點(diǎn)行業(yè)設備高端化、智能化、綠色化升級需求,通過(guò)依托創(chuàng )新聯(lián)合體、“揭榜掛帥”等方式,開(kāi)展先進(jìn)制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、節能減排、資源循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)工藝攻關(guān)和創(chuàng )新裝備研制,加速設備更新和迭代升級,提高資源回收利用效率。布局中試基地建設,提升技術(shù)熟化、工藝創(chuàng )新、試驗檢測等中試服務(wù)能力。支持專(zhuān)業(yè)科技服務(wù)機構提供全鏈條創(chuàng )新服務(wù),暢通科技成果轉化渠道。(牽頭單位:省科技廳)
 ?。ǘ撸娀斦С?。省財政謀劃用好相關(guān)財政專(zhuān)項資金和基本建設投資、超長(cháng)期特別國債、政府專(zhuān)項債券等資金,推動(dòng)省市縣三級聯(lián)動(dòng),發(fā)揮財政政策資金引導撬動(dòng)作用,支持推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)。省財政視各地資金投入情況給予適當獎補。落實(shí)政府綠色采購政策,執行節能產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品優(yōu)先采購和強制采購政策。吃透國家有關(guān)試點(diǎn)精神,在試點(diǎn)地區擴大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施范圍。落實(shí)國家設備更新再貸款貼息政策。嚴肅財經(jīng)紀律,加快資金撥付進(jìn)度,堅決杜絕擠占挪用,確保政策落實(shí)到位。(牽頭單位:省財政廳)
 ?。ǘ耍┞鋵?shí)稅收政策。落實(shí)國家先進(jìn)制造業(yè)、集成電路、工業(yè)母機企業(yè)增值稅加計抵減政策,支持中小企業(yè)開(kāi)展智能化改造和數字化轉型,加大研發(fā)投入,按照規定享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。簡(jiǎn)化稅費優(yōu)惠申辦流程,落實(shí)資源回收企業(yè)向自然人報廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”措施。落實(shí)再生資源回收企業(yè)增值稅簡(jiǎn)易征收政策和所得稅征管配套政策。(牽頭單位:省稅務(wù)局)
 ?。ǘ牛﹥?yōu)化金融服務(wù)。推動(dòng)金融機構用好科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款,對重點(diǎn)領(lǐng)域的數字化、智能化、高端化、綠色化技術(shù)改造和設備更新項目提供信貸支持,落實(shí)再貸款利率、展期等政策。利用碳減排支持工具等以及“遼綠貸”、“綠票通”等再貸款、再貼現專(zhuān)項額度,支持綠色低碳領(lǐng)域設備更新和技術(shù)改造,持續開(kāi)展“節水貸”融資服務(wù)。支持各金融機構合理自主確定自用傳統動(dòng)力汽車(chē)、自用新能源汽車(chē)貸款最高發(fā)放比例,推動(dòng)落實(shí)國家關(guān)于商用汽車(chē)貸款、二手車(chē)貸款最高發(fā)放比例的政策。加大新型消費和服務(wù)消費金融支持力度。(牽頭單位:人民銀行遼寧省分行)
 ?。ㄈ┍U嫌玫匦枨?。統籌區域內生活垃圾分類(lèi)收集、中轉貯存及再生資源回收設施建設,將其納入公共基礎設施用地范圍,保障合理用地需求。鼓勵各地合理盤(pán)活利用存量土地資源,支持以設備更新為主的項目進(jìn)行“零增地”技術(shù)改造。對依法依規利用現有廠(chǎng)房或工業(yè)用地進(jìn)行施工建設,實(shí)施廠(chǎng)房加層、改造擴建、地下空間開(kāi)發(fā)等提高土地投資強度、利用效率和容積率的工業(yè)企業(yè),不增收土地價(jià)款。(牽頭單位:省自然資源廳)
  各地區、各有關(guān)部門(mén)要將堅持黨的領(lǐng)導貫徹到工作各方面全過(guò)程,進(jìn)一步提高政治站位,深刻領(lǐng)會(huì )推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新工作的重要意義,把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái),堅持系統觀(guān)念,強化責任擔當,加強宣傳引導,推動(dòng)任務(wù)落實(shí),確保政策到位、措施到位、成效到位。省發(fā)展改革委要會(huì )同各有關(guān)部門(mén)建立工作機制,加強協(xié)同配合,及時(shí)調度工作進(jìn)展,積極探索可復制、可推廣的典型模式,有序推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落細。重大事項及時(shí)按程序請示報告。


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