宋建民：綠色發(fā)展是有色產(chǎn)業(yè)的重要方向

3月8日，習(xí)近平總書記在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)改革，要把握好加法和減法。有色產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是湖南省的重要支柱型產(chǎn)業(yè)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的大趨勢(shì)下，有色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度與質(zhì)量和國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局緊密相連。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的下行頹勢(shì)，黨中央提出樹立五大發(fā)展理念，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局，湖南有色產(chǎn)業(yè)如何深刻領(lǐng)會(huì)、落實(shí)總書記要求，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中做好“加法”和“減法”，走出一條綠色發(fā)展之路？近日，就此與湖南省有色產(chǎn)業(yè)的“掌門人”——省有色金屬管理局黨組書記、局長(zhǎng)宋建民進(jìn)行了對(duì)話。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正當(dāng)其時(shí)

記者：眾所周知，湖南是“有色之鄉(xiāng)”，有色產(chǎn)業(yè)在湖南工業(yè)中地位舉足輕重。但是，不容否認(rèn)的是，發(fā)展方式較粗放、產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不太強(qiáng)、資源環(huán)境的約束力加大等問題日益明顯。您是否認(rèn)為，當(dāng)前，有色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也進(jìn)入了“拐點(diǎn)”和“瓶頸”？或者說對(duì)于有色產(chǎn)業(yè)而言，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正當(dāng)其時(shí)、刻不容緩？

宋建民：是的！供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)于湖南有色而言，可謂正當(dāng)其時(shí)。

湖南省是有色資源大省，有色產(chǎn)業(yè)是湖南省十分重要的制造業(yè)，為湖南省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。經(jīng)過多年的高速發(fā)展，確實(shí)也面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，發(fā)展不均衡，資源、能源消耗較大，環(huán)境承載壓力較大等問題。

習(xí)近平總書記指出，“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率”。這給當(dāng)前湖南省有色產(chǎn)業(yè)指明了方向，增強(qiáng)了信心。我們要緊緊抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這一重大機(jī)遇，持之以恒地抓好調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式這根主線，堅(jiān)定不移地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升發(fā)展的質(zhì)量效益，在“十三五”期間，向著打造萬億產(chǎn)業(yè)、建設(shè)有色強(qiáng)省這一宏偉目標(biāo)邁進(jìn)。

“環(huán)境友好、資源節(jié)約”是有色產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的“必答題”

記者：有色產(chǎn)業(yè)是一個(gè)資源依賴型產(chǎn)業(yè)，“環(huán)境友好、資源節(jié)約”肯定是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的兩道“必答題”。過去，我們對(duì)此有什么樣的探索？收獲、心得？

宋建民：為了突破資源環(huán)境的制約，近幾年來，湖南省有色產(chǎn)業(yè)一直在探索“兩型”發(fā)展。具體抓了四件事：科技進(jìn)步、招商引資、循環(huán)再生、典型示范，也有了一些收獲。比如以科技進(jìn)步來提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升資源利用水平：2015年完成技改投入467億元，產(chǎn)品精深加工率占到小一半，達(dá)42%。比如以招大商、招好商來增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)提質(zhì)升級(jí)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015全省全行業(yè)成功簽約項(xiàng)目36個(gè)，招商合同引資額超150億元。通過堅(jiān)持不懈地招商引資、兼并重組，產(chǎn)業(yè)集中度提高到45%。這些項(xiàng)目的落地，無疑將對(duì)湖南省有色產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生革命性的影響。再比如通過大力發(fā)展有色循環(huán)再生，培育綠色發(fā)展新的增長(zhǎng)極。初步形成了以“長(zhǎng)株潭”為核心的有色循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)圈，沿107國(guó)道的再生資源經(jīng)濟(jì)走廊，以及永興和汨羅南北兩大再生資源工業(yè)基地的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

這里特別值得一提的是，我們通過培植探索，樹立了一批可以引領(lǐng)企業(yè)、行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的典型。如湖南寶山有色金屬礦業(yè)公司“綠色礦山”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為礦山企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了借鑒。

2015年，全省有色規(guī)模以上企業(yè)共完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3827億元，工業(yè)增加值962億元，利稅193.85億元，其中利潤(rùn)82.33億元。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列全國(guó)有色行業(yè)前六名。工業(yè)增加值達(dá)到9.6%的高速增長(zhǎng)，高于全省工業(yè)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。

我想，這些成績(jī)的取得，兩個(gè)字很重要：創(chuàng)新。

一是觀念創(chuàng)新。沒有觀念創(chuàng)新，就沒有實(shí)踐的突破。近年來，湖南省有色產(chǎn)業(yè)積極向新材料產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變，瞄準(zhǔn)高端制造業(yè)，如向新能源汽車、航空航天、大型船舶、高端數(shù)控機(jī)床、動(dòng)力機(jī)車等產(chǎn)業(yè)延伸，提供了足以支撐這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的新材料。借鑒了美國(guó)、日本、德國(guó)等世界制造強(qiáng)國(guó)經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展有色金屬循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推動(dòng)重金屬污染減量化、廢渣資源化。

二是技術(shù)創(chuàng)新。沒有更高更新的技術(shù)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，一切好的觀念理念都是空想。通過將引進(jìn)新工藝、新技術(shù)、新裝備和高素質(zhì)技能型人才作為第一推動(dòng)力，抓了技術(shù)進(jìn)步，做成了原來不能做的產(chǎn)品，極大地降低了生產(chǎn)能耗。

三是機(jī)制創(chuàng)新。通過資金投入機(jī)制的創(chuàng)新，吸引政府產(chǎn)業(yè)基金、社會(huì)資金的進(jìn)入，充分利用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)、成果，引進(jìn)與自主研發(fā)、消化吸收并重，減少成本風(fēng)險(xiǎn)，走出了一條快捷高效的技術(shù)進(jìn)步之路。

（宋建民：湖南省有色金屬管理局黨組書記、局長(zhǎng)，博士研究生。著有：《穿越時(shí)空的風(fēng)景》《探索集》;編著《民國(guó)學(xué)案》1-6卷，任副主編;撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度是振興湖南有色金屬工業(yè)的必然選擇》榮獲全省第七屆縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研報(bào)告一等獎(jiǎng);撰寫的《 加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造萬億有色產(chǎn)業(yè) 》曾榮獲全國(guó)優(yōu)秀理論成果一等獎(jiǎng)等。）