東方美城——垃圾減量樣板工程實(shí)施方案

一、企業(yè)簡(jiǎn)介

廈門(mén)東方美城物聯(lián)科技有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)東方美城,是廢品大叔旗下全資子公司)成立于2017年4月13日,秉承“回收多多,環(huán)境美美;廢通天下,大懷初心”的理念,積極響應廈門(mén)市政府“美麗城市,共同締造”的號召,努力探索“城市礦產(chǎn)”發(fā)展道路,不斷深入一線(xiàn)調研行業(yè)發(fā)展現狀,持續探求制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,以城市垃圾分類(lèi)減量化為契機,以城市現有回收體系為依托,深度整合行業(yè)資源,創(chuàng )新運用互聯(lián)網(wǎng)平臺工具和品牌運營(yíng)方式解決長(cháng)期困擾再生資源行業(yè)的回收難、規模小、效率低、資金缺、渠道劣、形象差等一系列問(wèn)題,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構,構建互聯(lián)網(wǎng)+再生資源產(chǎn)業(yè)文化,實(shí)現企業(yè)價(jià)值與社會(huì )責任的統一。

二、項目信息

1.項目簡(jiǎn)介

城市垃圾減量解決方案,是東方美城針對社區居民廢品回收和垃圾分類(lèi)的解決方案,致力于低成本可落地解決垃圾減量問(wèn)題,東方美城是旨在構建全國性的新型互聯(lián)網(wǎng)+回收體系的一家公司,總部位于福建廈門(mén)。東方美城打造了城市廢物回收的平臺,擁有線(xiàn)下智能廢品回收箱,用于全方位的構建線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的廢品回收體系。平臺包括線(xiàn)上“東方美城”的網(wǎng)站、微信與APP端以及線(xiàn)下智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱,為再生資源產(chǎn)業(yè)提供平臺服務(wù),實(shí)現居民、東方美城、處理中心、中小企業(yè)、政府五位一體的共生共贏(yíng)模式。

2.項目背景

(1)行業(yè)現狀

根據商務(wù)部發(fā)布的中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告顯示,截至2016年底,我國廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料、廢輪胎、廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車(chē)、報廢船舶、廢玻璃、廢電池十大類(lèi)別的再生資源回收總量約為2.56億噸,資金總值為5902.8億元。但是再生資源回收行業(yè)目前存在很多問(wèn)題,比如說(shuō)目前回收站、回收人員主要以社會(huì )化個(gè)體回收為主,具有一定規模的企業(yè)回收量?jì)H占回收總量的10%-20%。行業(yè)小、散、差的特點(diǎn)明顯,回收主體組織化程度低,市場(chǎng)競爭力差,管理工作難度大,經(jīng)營(yíng)規范化程度低;而對于廢品回收公眾認識不到位,遍存在把再生資源等同于“垃圾”的錯誤認識;而作為政府而言,由于市場(chǎng)準入門(mén)檻低,企業(yè)數量多、規模小、經(jīng)營(yíng)分散,對無(wú)照經(jīng)營(yíng)、技術(shù)落后、環(huán)保不達標或根本沒(méi)有任何環(huán)保設施的小企業(yè)和小作坊有效監管難度大,致使不規范企業(yè)依靠低環(huán)保成本搶占市場(chǎng),出現“劣幣驅逐良幣”現象,并且相應政策配套性不強。

          1.png   

行業(yè)現狀

(2)政策支持

隨著(zhù)我國經(jīng)濟高速增長(cháng),發(fā)展的不平衡、不協(xié)調、不可持續性日益顯現,粗放發(fā)展方式已難以為繼。面對嚴峻局面,只有將廢棄物品有效、及時(shí)回收,提高再生資源回收率和利用水平,才能形成“資源—產(chǎn)品—廢棄產(chǎn)品—再生資源”的循環(huán)發(fā)展模式,實(shí)現資源循環(huán)利用,達到緩解資源緊張局面、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的目的。與之不對稱(chēng)的是,再生資源產(chǎn)業(yè)傳統的經(jīng)營(yíng)模式呈現“小、散、亂”的特點(diǎn),如何突破這些困擾產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展的“頑疾”,成為政府和企業(yè)必須思考的重點(diǎn)所在。

國家“十二五”規劃綱明確提出要“完善再生資源回收體系,推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)化”,把“再生資源回收體系示范”作為七項重點(diǎn)工程之一,首次將回收工作列入國民經(jīng)濟發(fā)展規劃。 2016年5月10日,商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部、住房城鄉建設部、供銷(xiāo)合作總社六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉型升級的意見(jiàn)》;2015年1月28日,國家發(fā)改委、工信部等6部委聯(lián)合發(fā)布了《重要資源循環(huán)利用工程(技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化)實(shí)施方案》,提出對資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)加大支持力度,引導資金投入。

國家“十二五”規劃的主要目標是到2020年,在全國建成一批網(wǎng)點(diǎn)布局合理、管理規范、回收方式多元、重點(diǎn)品種回收率較高的回收體系示范城市,大中城市再生資源主要品種平均回收率達到75%以上,實(shí)現85%以上回收人員納入規范化管理、85%以上社區及鄉村實(shí)現回收功能的覆蓋、85%以上的再生資源進(jìn)行規范化的交易和集中處理。培育100家左右再生資源回收骨干企業(yè),再生資源回收總量達到2.2億噸左右。

東方美城的垃圾減量解決正好符合國家“十二五”規劃目標,公司秉承“讓城市沒(méi)有不可回收的資源”的發(fā)展理念,以“美麗城市,共同締造”為己任,推行“讓回收,更簡(jiǎn)單,資源循環(huán)再利用”的再生資源產(chǎn)業(yè)文化,積極探索中國“城市礦產(chǎn)”的發(fā)展模式,建設再生資源回收體系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構,實(shí)現企業(yè)價(jià)值與社會(huì )責任雙統一,通過(guò)再生資源多回收途徑,實(shí)現垃圾分類(lèi)和減量,通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的模式,將入駐平臺的各個(gè)回收節點(diǎn)數量化、可監控化,便于管理。

(3)項目信息

項目主要運營(yíng)地點(diǎn)在廈門(mén)市,為貫徹落實(shí)2017年8月25日由廈門(mén)市第十五屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《廈門(mén)經(jīng)濟特區生活垃圾分類(lèi)管理辦法》,以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕12號),國家五部委《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃(2015-2020年)》等文件,加快再生資源回收行業(yè)轉型升級步伐,構建方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的再生資源回收體系,促進(jìn)廈門(mén)市垃圾分類(lèi)和減量,特制定實(shí)施本項目。

項目運營(yíng)主體為廢品大叔旗下廈門(mén)東方美城物聯(lián)科技有限公司,截止目前項目總投入1500萬(wàn),前期建設和推廣成本預計5000萬(wàn)。項目主要覆蓋全廈門(mén)市,服務(wù)廈門(mén)市民,根據目前的統計數據進(jìn)行預測,預計2020年用戶(hù)規??梢赃_到200萬(wàn),總計涉及10萬(wàn)家庭。

廢品回收已成為城市不可或缺的服務(wù)功能之一,也是垃圾減量化、資源化重要手段之一。通過(guò)有效的服務(wù)管理,加強管理,完善現有回收體系是垃圾分類(lèi)后端完善的必要可行方案。

三、運營(yíng)模式

項目主要運營(yíng)地點(diǎn)在廈門(mén)市,為貫徹落實(shí)2017年8月25日由廈門(mén)市第十五屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議通過(guò)的《廈門(mén)經(jīng)濟特區生活垃圾分類(lèi)管理辦法》,以及《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕12號),國家五部委《再生資源回收體系建設中長(cháng)期規劃(2015-2020年)》等文件,加快再生資源回收行業(yè)轉型升級步伐,構建方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的再生資源回收體系,促進(jìn)廈門(mén)市垃圾分類(lèi)和減量,特制定本項目。

項目運營(yíng)主體為廢品大叔下廈門(mén)東方美城物聯(lián)科技有限公司,截止目前項目總投入1500萬(wàn),前期建設和推廣成本預計5000萬(wàn)。項目主要覆蓋全廈門(mén)市,服務(wù)廈門(mén)市民,根據目前的統計數據進(jìn)行預測,預計2020年用戶(hù)規模200萬(wàn)用戶(hù),涉及10萬(wàn)家庭。

廢品回收已成為城市不可或缺的服務(wù)功能之一,也是垃圾減量化、資源化的重要手段之一。通過(guò)有效的服務(wù)管理,加強管理,完善現有回收體系是垃圾分類(lèi)后端完善的必要可行方案。

1.項目背景

2.png

智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱

隨著(zhù)城市化的發(fā)展,城市垃圾急劇遞增,垃圾回收清理工作難度也在逐漸加強,傳統回收機制是采用定點(diǎn)、定時(shí)、定量的方式進(jìn)行,回收效率低,分類(lèi)回收不明確,也沒(méi)有垃圾源頭量化數據。因此,我們自主開(kāi)發(fā)了一種智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱來(lái)解決以上問(wèn)題。

“東方美城”采用了“以箱置桶”的創(chuàng )新回收模式,即通過(guò)在社區設置回收箱取代現有四色垃圾桶的藍桶,并在回收箱上明確列示可回收物的類(lèi)別,同時(shí)采取簡(jiǎn)要文字說(shuō)明、形象圖片標識等方式引導居民進(jìn)行自主分類(lèi)投放。

根據廈門(mén)市垃圾生產(chǎn)密度的實(shí)際情況,生活垃圾分類(lèi)回收工作主要圍繞社區展開(kāi)。當前社區居民生活垃圾中的可回收物呈現出低價(jià)值、高頻率、無(wú)分類(lèi)的特點(diǎn),針對這些特征,結合社區的集聚效應,采用在人口聚集地投放新型垃圾分類(lèi)箱,誘導居民自覺(jué)對垃圾進(jìn)行分類(lèi)投遞,從投放源頭充分回收低值可回收物。

在社區投放的垃圾分類(lèi)箱主要是針對可回收廢品,分為四大類(lèi):廢金屬、廢衣服、廢塑料、廢紙。設置專(zhuān)門(mén)的投遞口,避免垃圾亂投遞的現象和二次污染,提升可回收廢品的回收利用率。

2.項目運營(yíng)情況

(1)項目簡(jiǎn)介

智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱是一種新型分類(lèi)式垃圾箱,具備通過(guò)智能傳感元器件感知各分類(lèi)垃圾箱內的垃圾量的功能,并可以進(jìn)行自動(dòng)壓縮,再將數據通過(guò)無(wú)線(xiàn)射頻設備傳輸至管理平臺,可以實(shí)現報告垃圾分類(lèi)量化數據、自動(dòng)規劃高效的回收清理方案等功能。

(2)項目技術(shù)創(chuàng )新點(diǎn)

項目產(chǎn)品主要由回收箱體、rola通訊模塊、傳感元器件(包含重量傳感器和高度傳感器)和數據處理系統等部分組成,實(shí)現了在回收箱中的垃圾存滿(mǎn)時(shí)即發(fā)送信號,同時(shí)將垃圾的量化數據、編碼、編號和位置信息與GIS地圖結合,實(shí)現分類(lèi)垃圾量化數據收集、存儲、分析與處理,并通過(guò)平臺系統優(yōu)化回收體系,提高了回收的及時(shí)性。

工作流程如下,能物聯(lián)網(wǎng)回收箱通過(guò)超聲波檢測回收箱中可回收物的高度,采用LoRa、NB-IOT、GPRS等功能無(wú)線(xiàn)傳輸到遠程服務(wù)器,系統自動(dòng)派單給指定回收員,完成上門(mén)回收操作,通過(guò)這種物聯(lián)網(wǎng)、軟件、硬件、行業(yè)資源整合的方式,低成本高效解決了低值可回收物的回收問(wèn)題,真正實(shí)現具有實(shí)際操作性的垃圾減量流程。

3.png

工作流程

(3)項目已獲得專(zhuān)利

一種基于rola通訊技術(shù)的智能分類(lèi)垃圾桶。

一種基于物聯(lián)網(wǎng)的智能社區分類(lèi)回收箱。

(4)項目應用范圍

智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱可廣泛應用于社區、商場(chǎng)、醫院、學(xué)校、廣場(chǎng)、街道等。

(5)項目運營(yíng)數據

根據廈門(mén)市商務(wù)局印發(fā)的可回收物融入再生資源回收體系建設工作方案,公司智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱項目作為廈門(mén)市示范項目,建設地點(diǎn)為廈門(mén)市。截至目前,“東方美城”已在全市105個(gè)試點(diǎn)社區投放回收箱162個(gè),運行4個(gè)月以來(lái),垃圾分類(lèi)減量工作成效明顯。

項目建設周期為三年,2017年計劃如下:第一步確定回收樣板,第二步建設試點(diǎn)社區,第三步進(jìn)行普及推廣。截至2017年7月底,已投放的廈門(mén)市105個(gè)試點(diǎn)小區內,平均300戶(hù)布置一個(gè)智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱,目前進(jìn)行到普及推廣階段,并將逐步覆蓋全廈門(mén)的小區,力爭年底在全市層面展開(kāi)可回收物的回收工作。根據《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)》的指標,期望在2020年實(shí)現主要廢棄物循環(huán)利用率達到54.6%左右。目前智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱運行情況良好,試點(diǎn)小區居民使用情況良好,性能穩定,維護方便,深受廣大居民的喜愛(ài)。

4.png

已投放社區情況

(6)政府垃圾減量管理平臺:PC、微信、電視

管理平臺主要是為了方便各個(gè)單位進(jìn)行垃圾減量工作的數據查詢(xún)與管理,通過(guò)政府垃圾減量管理平臺,可以在電腦、微信和電視上隨時(shí)查看智能回收箱的分布圖,明細列表;以及垃圾減量工作的各項圖表、數據表格;還可以查看居民參與積分掃碼情況的參與圖表和參與明細。

5.png

智能回收箱分布圖和明細列表

6.png

手機端系統

(7)積分商城

積分商城位于微信公眾號內,開(kāi)發(fā)的目的是為了鼓勵用戶(hù)關(guān)注和重視廢品回收,關(guān)注節能環(huán)保,而用于積累用戶(hù)和粉絲,回收箱上展示大轉盤(pán)抽積分二維碼,引導用戶(hù)通過(guò)掃碼玩游戲,點(diǎn)擊大轉盤(pán)隨機獲取積分,最后進(jìn)入積分商城去獲得商品,通過(guò)刺激用戶(hù)積累積分,讓用戶(hù)逐漸養成投放廢品,注重垃圾分類(lèi),注重節能減排的習慣,提升全民素質(zhì),提高民眾自發(fā)性。

7.png

積分商城

3.平臺投資和預計收益情況

截至目前平臺總投入1500萬(wàn),資金來(lái)自股東投資,前期建設和推廣成本預計5000萬(wàn)。根據目前的統計數據進(jìn)行預測,預計2020年用戶(hù)規模將達到200萬(wàn),涉及10萬(wàn)家庭。

(1)積極的社會(huì )效益

“廢品回收+互聯(lián)網(wǎng)”的創(chuàng )新模式,將為全社會(huì )循環(huán)化起到一定的示范作用,對建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )貢獻一份力量。

(2)正面的環(huán)境效益

變廢為寶、化害為利,同時(shí)實(shí)現再生資源產(chǎn)業(yè)協(xié)同化、集約化、一體化可持續發(fā)展,具有正面效益。

智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱已廣泛應用于再生資源回收行業(yè),提高了廢品的回收利用率。目前全國每年產(chǎn)生的垃圾總量超過(guò)1.5億噸,每年以8%-10%的數量遞增,廈門(mén)目前每天產(chǎn)生的垃圾約5000噸,如果能完整采用該項目產(chǎn)品,僅廈門(mén)市,每天可以減少垃圾1500-2000噸,對于城市垃圾減量的意義重大。

(3)良好的經(jīng)濟效益

通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式,可以最大限度地實(shí)現再生資源產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化、規?;?、效率化和品牌化發(fā)展,使再生資源行業(yè)真正成為一個(gè)利國利民的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。實(shí)現社會(huì )效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的高度統一。

四、問(wèn)題與建議

1.問(wèn)題

(1)政策法規

目前針對垃圾分類(lèi)、廢品回收相關(guān)的法律法規還不是很健全,針對居民垃圾分類(lèi)的方式方法沒(méi)有嚴格的、可執行的標準,導致多為居民自愿參與,即便不參與也沒(méi)有相應的處罰,相關(guān)法律法規比較薄弱,目前沒(méi)有比較好的監管方式與方法,加大了推行全民垃圾分類(lèi)、廢品回收的難度。

(2)平臺推廣

目前東方美城平臺推廣多靠用戶(hù)自然增長(cháng),還沒(méi)有找到比較好的推廣方式和方法,推廣資金比較欠缺。

(3)宣傳督導

垃圾分類(lèi)不僅要居民的自發(fā)參與,社區還應該對垃圾分類(lèi)和廢品回收方法進(jìn)行宣傳,并對施行過(guò)程進(jìn)行監督督導,目前大多數社區配合程度不高,沒(méi)有安排專(zhuān)人對居民的垃圾分類(lèi)進(jìn)行督導。

2.建議

(1)政策方面

建議完善相應的法律法規,根據《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰略及近期行動(dòng)計劃的通知》(國發(fā)[2013]5號)以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2011]49號)等文件,配合國家的“十二五”規劃,以廈門(mén)市作為案例,廈門(mén)市已通過(guò)了《廈門(mén)經(jīng)濟特區生活垃圾分類(lèi)管理辦法》,主要規定物業(yè)服務(wù)企業(yè)、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和業(yè)主委員會(huì )為管理責任人,還規定禁止將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集,分類(lèi)收集的生活垃圾應當分類(lèi)運輸,禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運輸。法規的施行還需要監督,政策法規還需要進(jìn)一步完善。

(2)社區方面

選擇試點(diǎn)小區,對接街道、社區、居委會(huì )相關(guān)人員,并進(jìn)行實(shí)地考察,推動(dòng)智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱的布點(diǎn)與安裝,指導教育社區工作人員使用智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱,建立試點(diǎn)小區,加強試點(diǎn)小區的示范作用,提高社區參與的積極性。

 (3)回收員方面

建議招募大型回收站或分揀中心作為智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱內廢品回收工作的主要承辦方,完善相應的人員配備、車(chē)輛配備、回收體系與分揀處理,整體承包省心省力,集中精力去做前面兩項工作,如果自己有相應團隊那么操作起來(lái)將會(huì )更加便利。

(4)居民宣傳方面

希望政府、區政府、街道、社區等做好垃圾分類(lèi)、廢品回收投放的宣導工作,教導居民如何正確使用智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱,或在相應社區內的小學(xué)做宣導,多方面宣傳智能物聯(lián)網(wǎng)回收箱。

(5)督導員

普遍推行垃圾分類(lèi)需要經(jīng)歷前期政府引導和后期居民主動(dòng)參與兩個(gè)階段,當前社區生活垃圾分類(lèi),引導工作應是核心。建議以社區居委會(huì )為責任單元,通過(guò)引進(jìn)生態(tài)文明建設公益機構或垃圾分類(lèi)處理相關(guān)企業(yè),承接起督導運營(yíng)的職能,試點(diǎn)社區切實(shí)做到全時(shí)段監督引導。

(6)調動(dòng)全民參與

垃圾分類(lèi)理念宣貫和監督引導一定程度上解決了居民垃圾分類(lèi)的參與度,但是考慮到當前我國所處社會(huì )發(fā)展階段和居民的綜合素質(zhì),純粹的宣貫和引導并不能收到很好的效果。運用互聯(lián)網(wǎng)思維、借助市場(chǎng)化手段、探索使用智能化軟硬件設備是當下能否迅速將垃圾分類(lèi)減量工作做出成效的關(guān)鍵所在。

前期可以通過(guò)積分商城的形式促進(jìn)全民參與,居民/商戶(hù)按要求進(jìn)行分類(lèi)投放后,可以參與掃碼玩轉盤(pán)贏(yíng)積分活動(dòng),積分可在東方美城公眾號上的積分商城換購商品,另外建議社區居委會(huì )建立居民社群,用于宣導垃圾分類(lèi)的理念,以及如何獲取積分等信息,也可通過(guò)各督導員自建綠色社群用于配套日常相關(guān)工作。

五、結語(yǔ)與展望

東方美城項目是針對目前“垃圾圍城”現象,利用移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),結合線(xiàn)下智能回收箱布點(diǎn),全面解決城市垃圾分類(lèi)和再生資源(廢品回收)的問(wèn)題,是智慧城市、綠色循環(huán)經(jīng)濟的樣板工程,得到了政府以及有關(guān)部門(mén)的高度重視。東方美城期望通過(guò)與各位行業(yè)伙伴共謀合作、共同發(fā)展,促進(jìn)再生資源行業(yè)以更開(kāi)放的姿態(tài)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,整合線(xiàn)上線(xiàn)下資源,構建再生資源回收體系,實(shí)現更多模式的創(chuàng )新,助力再生資源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。


作者簡(jiǎn)介:

1.盧志新,男,東方美城項目創(chuàng )始人,具有多次創(chuàng )業(yè)經(jīng)驗,致力于再生資源行業(yè)的供應鏈管理,開(kāi)啟互聯(lián)網(wǎng)+再生資源新模式。

2.王鳳燕,女,東方美城項目項目專(zhuān)員,環(huán)?;厥折`行者,積極探索如何利用互聯(lián)網(wǎng)打破廢品回收困局,力求實(shí)現傳統行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的有效對接。

關(guān)注中循協(xié)官方微信