《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計(jì)劃（2021-2025年）》印發(fā)

各省、自治區(qū)、直轄市生態(tài)環(huán)境廳（局）、宣傳部、文明辦、教育廳（教委）、團(tuán)委、婦聯(lián)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、宣傳部、文明辦、教育局、團(tuán)委、婦聯(lián)：

為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，提升公民生態(tài)文明意識，把建設(shè)美麗中國化為全社會自覺行動，依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“十四五”時期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作部署，生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合編制了《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計(jì)劃（2021-2025年）》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請各地區(qū)各部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，相互協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

生態(tài)環(huán)境部 中宣部 中央文明辦

教育部 共青團(tuán)中央 全國婦聯(lián)

2021年1月29日

《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計(jì)劃（2021-2025年）》

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育工作，引導(dǎo)全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準(zhǔn)則，依據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求和“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署，制定《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計(jì)劃（2021-2025 年）》（以下簡稱行動計(jì)劃）。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹和大力宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，著力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系，不斷提升宣傳教育工作水平，加快推動綠色低碳發(fā)展，形成 人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的局面，為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國營造良好社會氛圍和堅(jiān)實(shí)社會基礎(chǔ)。

（二）基本原則

政治堅(jiān)定，導(dǎo)向鮮明。切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)持黨對生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。

——圍繞中心，服務(wù)大局。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，準(zhǔn)確把握“兩個大局”，緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨的形勢與任務(wù)開展宣傳教育工作。

——多方參與，統(tǒng)籌推進(jìn)。充分發(fā)揮相關(guān)部門、社會各界的積極性和創(chuàng)造性，搭建合作平臺，整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源，廣泛凝聚生態(tài)文明共識，形成生態(tài)文明宣傳教育工作大格局。

——改革創(chuàng)新，精準(zhǔn)宣傳。全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律，創(chuàng)新宣傳手段，提升宣傳品質(zhì)，使生態(tài)文明宣傳教育更加適應(yīng)差異化、分眾化的傳播趨勢，不斷提高宣傳效果。

（三）總體目標(biāo)

到 2025 年，習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心，“綠水青山就是金山銀山”理念在全社會牢固樹立并廣泛實(shí)踐，“人與自然和諧共生”的社會共識基本形成。公民生態(tài)文明意識普遍提高，自覺踐行《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，力戒奢侈浪費(fèi)，把對美好生態(tài)環(huán)境的向往進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為行動自覺，生產(chǎn)生活方式綠色 轉(zhuǎn)型成效顯著導(dǎo)向鮮明、職責(zé)清晰、共建共享、創(chuàng)新高效、保障有力的生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系基本建立。

二、主要任務(wù)

2021 年，在全社會廣泛傳播習(xí)近平生態(tài)文明思想及其實(shí)踐成果，完善生態(tài)文明新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、公眾參與等相關(guān)工作機(jī)制；2022 年，深入開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究，集中推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育和社會教育，建立生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作機(jī)制；2023 年，推動和指導(dǎo)各地方形成各具特色的生態(tài)文明宣傳品牌，引導(dǎo)和帶動各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體、社會組織積極主動參與生態(tài)文明建設(shè)；2024 年，著力選樹生態(tài)文明宣傳教育工作中優(yōu)秀典型，加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式推廣；2025 年，對行動計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和全面評估，按照國家有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，引領(lǐng)美麗中國建設(shè)

將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)做好習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究、廣泛宣傳，加大力度講好中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)故事。以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，履行舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。

深化習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究。充分調(diào)動高等院校、科研院所等各界力量，廣泛開展習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)和系統(tǒng)研究，深度挖掘和準(zhǔn)確把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵，用習(xí)近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、教育部等參與）

專欄 1：研習(xí)行動

1.加大研究力度：2022 年年底前，各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門組織開展習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究，形成一批習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究成果，以報(bào)刊 理論文章、專著、圖書、報(bào)告等形式出版發(fā)行。

2.加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流研討：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際需要，定期舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究專題研習(xí)會、現(xiàn)場交流會，2025年年底前，地級 及以上城市舉辦習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究專題研習(xí)會、學(xué)術(shù)交流會不少于5 場。

3.開展實(shí)踐效果評估：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門結(jié)合新時代文明實(shí)踐中心、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地等實(shí)踐基地創(chuàng)建工作，開展區(qū)域行業(yè)習(xí)近平生態(tài)文明思想踐行效果評估，總結(jié)提煉典型實(shí)踐模 式。加大習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳力度。重點(diǎn)針對企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校、公共服務(wù)場所、商業(yè)機(jī)構(gòu)等，廣泛動員各類媒體，創(chuàng)新傳播方式方法，拓展傳播平臺，通過線上線下多種渠道，組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動，大力推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想的國內(nèi)國際宣傳。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳。大力宣傳新時代文明實(shí)踐中心、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、無廢城市等示范創(chuàng)建工作。針對生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的典型代表和優(yōu)秀案例，以組織大型主題采訪、拍攝宣傳片、出版圖書、開展宣講活動等方式，面向社會開展專題宣傳。加大對中國生態(tài)文明建設(shè)成就的國際宣傳，面向世界講好中國生態(tài)文明故事。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

專欄 2：宣講行動

1.開展大宣講活動：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門在宣傳部門支持下，從高校、黨校、黨政機(jī)關(guān)等抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部和專家學(xué)者組建習(xí)近平生態(tài)文明思想宣講團(tuán)，將習(xí)近平生態(tài)文明思想與百姓關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)情感共鳴點(diǎn)，提高話語感染力，增強(qiáng)思想說服力，通過線上和線下多種形式，面向黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等開展大宣講活動。

2.組織實(shí)踐案例宣傳：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展習(xí)近平生態(tài)文明思想典型實(shí)踐案例宣傳與交流活動不少于 3 次。

3.加強(qiáng)國際傳播：加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想相關(guān)圖書的翻譯和海外出版發(fā)行，鼓勵有條件的部門和機(jī)構(gòu)建立外文網(wǎng)站、開設(shè)海外社交媒體賬號、創(chuàng)辦外文期刊等，搭建或利用國際性會議、論壇、書展、影視節(jié)等平臺，全方位向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論和實(shí)踐成果。

（二）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)新聞宣傳，主動回應(yīng)社會關(guān)切 堅(jiān)持正面新聞宣傳。全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)新聞宣傳工作，加大對生態(tài)文明建設(shè)政策舉措、進(jìn)展成效的信息公開力度，規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布工作，加強(qiáng)新聞發(fā)言人隊(duì)伍建設(shè)，通過召開新聞發(fā)布會主動發(fā)布生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作進(jìn)展和成效，并對熱點(diǎn)輿情問題進(jìn)行回應(yīng)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

主動曝光負(fù)面典型。主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的突出問題，及時通報(bào)負(fù)面典型案例，以及一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的問題。注重對問題整改過程和結(jié)果的監(jiān)督反饋，及時回應(yīng)公眾關(guān)切，充分體現(xiàn)公眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督成效。有效運(yùn)用媒體監(jiān)督手段，形成輿論監(jiān)督合力。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

強(qiáng)化輿情研判能力。加強(qiáng)輿情監(jiān)測和研判，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，對涉及生態(tài)文明建設(shè)的全局性、綜合性或敏感熱點(diǎn)輿情開展專題研究，提高對重大輿情分析研判的質(zhì)量，及時準(zhǔn)確把脈公眾關(guān)切熱點(diǎn)，有針對性地做好新聞熱點(diǎn)回應(yīng)。把政務(wù)新媒體作為突發(fā)公共事件信息發(fā)布和政務(wù)輿情回應(yīng)的重要平臺，加強(qiáng)與新聞媒體互動，形成線上線下相同步、相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

專欄 3：新聞報(bào)道行動

1.召開新聞發(fā)布會：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）每月召開 1 次例行新聞發(fā)布會，地級及以上城市每季度至少召開 1 次媒體見面會或新聞通氣會。

2.策劃主題新聞采訪：生態(tài)環(huán)境部每年組織策劃 1 次主題新聞采訪活動，組織中央主流媒體集中報(bào)道習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐成效，展示生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。東部省份和有條件的中西部省份生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年組織生態(tài)文明建設(shè)相關(guān) 的深度報(bào)道和大型主題采訪活動 1 次以上，鼓勵各地媒體行動起來，共同講好中國生態(tài)文明故事。

3.開設(shè)媒體曝光臺：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門在有影響力的媒體開設(shè)欄目或制作專題，主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的突出問題，通報(bào)負(fù)面典型案例，以及一些地區(qū)和部門黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、慢作為、亂作為的問題，及時報(bào)道問題整改過程和結(jié)果，回應(yīng)公眾關(guān)切。

4.組織“媒體走基層”活動：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年集中組織 1 次體驗(yàn)式采訪活動，讓媒體走進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一線單位、走進(jìn)企業(yè)治污現(xiàn)場，發(fā)掘一批先進(jìn)人物和集體的典型事跡，做好做實(shí)宣傳報(bào)道。

5.開展媒體交流活動：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門每年舉辦 1 次媒體座談會或輿情分析會。

（三）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)社會動員，廣泛傳播生態(tài)價值理念繁榮生態(tài)文化。充分發(fā)揮生態(tài)文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝聚共識、精神支撐的重要作用。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)理論研究，挖掘中華傳統(tǒng)文化中的生態(tài)智慧，不斷豐富新時代生態(tài)文化體系的內(nèi)涵和外延。加大生態(tài)文明宣傳產(chǎn)品的制作和傳播力度，賦予宣傳產(chǎn)品更多文化內(nèi)涵，各地方結(jié)合地域特色和民族文化打造生態(tài)文化品牌。鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文化建設(shè)，加大對生態(tài)文明建設(shè)題材文學(xué)創(chuàng)作、影視創(chuàng)作、詞曲創(chuàng)作等的支持力度，推進(jìn)優(yōu)秀生態(tài)文化產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略，扶持生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央等參與）

專欄 4：文化傳播行動

1.實(shí)施生態(tài)文化精品工程：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門緊密圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、無廢城市建設(shè)、垃圾分類、限塑減塑、杜絕餐飲浪費(fèi)等生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、重點(diǎn)工作，組織文藝工作者深入基層，創(chuàng)作反映生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)際、承載生態(tài)價值理念，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的生態(tài)文化作品。各省級生態(tài)環(huán)境部門每年制作宣傳產(chǎn)品不少于 5 件，地市級每年制作至少 1 件。生態(tài)環(huán)境部每年面向各地征集優(yōu)秀作品，并組織開展征文，攝影、書法和繪畫大賽等活動，精品可向“五 個一工程”推薦。

2.建立文化宣傳小分隊(duì)：鼓勵和引導(dǎo)地方以習(xí)近平生態(tài)文明思想為題材開展藝術(shù)創(chuàng)作和演出。2025 年年底前，各地級及以上城市生態(tài)環(huán)境部門會同宣傳部門牽頭組 建生態(tài)文化宣傳小分隊(duì)，推動優(yōu)秀作品開展省內(nèi)巡演，群眾反響良好的作品可推薦組織全國巡演。

3.打造生態(tài)文化活動品牌：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門結(jié)合本地實(shí)際，突出地方特色，牽頭開展“生態(tài)環(huán)境宣傳周”等系列活動，唱響《環(huán)保人之歌》《讓中國更美麗》等主題歌曲，用好用活中國生態(tài)環(huán)境保護(hù)吉祥物，打造 本地生態(tài)文化活動品牌。培育生態(tài)道德。積極圍繞《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》 開展宣傳，鼓勵創(chuàng)新推廣行動形式，推出群眾喜聞樂見的宣傳微視頻、微電影、漫畫讀物等。結(jié)合重要節(jié)點(diǎn)，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村，用好新媒體平臺及各方面社會資源開展線上線下宣傳，積極動員廣大青年、婦女參與，引導(dǎo)公眾自覺履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，力戒奢侈浪費(fèi)，從綠色消費(fèi)、綠色出行、垃圾分類等多個方面踐 行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。選樹主動踐行生態(tài)文明理念、積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)事務(wù)，事跡感人、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)典型并進(jìn)行宣傳推廣，發(fā)揮榜樣示范和價值引領(lǐng) 作用，形成全社會崇尚生態(tài)文明、踐行綠色生活的生動局面。（生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦牽頭，教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等 參與）

專欄 5：道德培育行動

1. 開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查：對標(biāo)《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范（試行）》，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門適時組織開展公民生態(tài)環(huán)境行為調(diào)查，掌握公眾生態(tài)環(huán)境意識和行為基本情況及其變化趨勢，有針對性地開展宣傳引導(dǎo)工作。

2. 引導(dǎo)踐行綠色生活方式：生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門圍繞與公眾衣食住行游等日常生活緊密相關(guān)的各方面，組織開展綠色出行、綠色家居、綠色消費(fèi)、綠色餐飲、綠色快遞、綠色出游、綠色觀影等活動，引導(dǎo)公眾積極踐行綠色生活方式。結(jié)合移動互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立和完善綠色生活激勵回饋機(jī)制，推動綠色生活方式成為公眾的主動自覺選擇。

3. 加強(qiáng)典型宣傳：加大對“中國生態(tài)文明獎”“綠色中國年度人物”“中華環(huán)境獎”“母親河獎”“綠色家庭”等優(yōu)秀典型的宣傳力度，做大做強(qiáng)品牌影響，優(yōu)秀人物可推薦參與道德模范評選表彰。

專欄 6：志愿服務(wù)行動

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)：2022 年年底前，生態(tài)環(huán)境部和中央文明辦制定出臺指導(dǎo)全國生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)工作的政策文件，明確組織架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目拓展、交流培訓(xùn)、考核評價、典型選樹、經(jīng)驗(yàn)推廣、機(jī)制保障等方面的工作計(jì)劃和要求。

2.推動隊(duì)伍建設(shè)：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦依托新時代文明實(shí)踐中心建設(shè)，推動省、市、縣三級生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，有條件的地方可將志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層地區(qū)。引導(dǎo)和培育生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍，在項(xiàng)目開展、活動合作及活動場地、資金等方面有針對性地給予政策支持。加強(qiáng)交流培訓(xùn)，各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年至少組織 1 次面向志愿服務(wù)工作者、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人、志愿者的培訓(xùn)。

3.打造服務(wù)項(xiàng)目：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦結(jié)合所在地區(qū)群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題，精心策劃開展理論宣講、政策宣傳、科學(xué)普及、法律服務(wù)、實(shí)踐體驗(yàn)等志愿 服務(wù)活動，打造流程化、機(jī)制化、可重復(fù)、能持續(xù)、易推廣的志愿服務(wù)項(xiàng)目。支持指 導(dǎo)企業(yè)、社會團(tuán)體發(fā)起和組織各類環(huán)境公益性活動，號召生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)隊(duì)伍積極參與，定期開展志愿服務(wù)活動。

4.搭建工作平臺：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦利用互聯(lián)網(wǎng)信息化平臺，對志愿服務(wù)隊(duì)伍和志愿者登記注冊、活動和項(xiàng)目發(fā)布、志愿者招募、志愿服務(wù)記錄、效果評價等進(jìn)行線上管理。

5.推廣先進(jìn)典型：各地生態(tài)環(huán)境部門會同文明辦表揚(yáng)激勵志愿服務(wù)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)人物、優(yōu)秀項(xiàng)目，并進(jìn)行廣泛宣傳推廣。繼續(xù)開展百名生態(tài)環(huán)保志愿者推選和十佳公眾參與案例征集活動，擇優(yōu)推薦參加全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”等先進(jìn)典 型推送活動。廣泛動員社會。組織開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣、貼近基層、貼近群眾的社會宣傳活動，組織和引導(dǎo)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，努力提升活動的參與度和影響力，打造社會宣傳活動品牌。精心組織六五環(huán)境日宣傳，發(fā)揮國家主場活動示范作用，促進(jìn)各地社會宣傳工作水平提升。結(jié)合本區(qū)域工作重點(diǎn)辦好生物多樣性日、世界海洋日、國際保護(hù)臭氧層日和全國低碳日等主題宣傳活動。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

專欄 7：品牌創(chuàng)建行動

1. 鞏固提升六五環(huán)境日活動品牌：生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦聯(lián)合省級人民政府每年共同舉辦六五環(huán)境日國家主場活動。各省級生態(tài)環(huán)境部門探索聯(lián)合市、縣人民政府 開展地方六五環(huán)境日活動，推動各級黨政干部牢固樹立綠色發(fā)展理念，促進(jìn)基層特別是落后地區(qū)提升宣傳工作能力和水平；研究制定符合本地實(shí)際的活動指南或?qū)嵤┺k法等，規(guī)范化、機(jī)制化、項(xiàng)目化六五環(huán)境日宣傳活動。各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門做好組織動員，鼓勵支持學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、環(huán)保社會組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等社會各界開展六五環(huán)境日宣傳。

2. 深入推進(jìn)“美麗中國，我是行動者”主題實(shí)踐活動：各地生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門面向?qū)W校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、環(huán)保社會組織，有針對性地策劃組織生態(tài)環(huán)境保護(hù)主題實(shí)踐活動，提高活動參與性、互動性、體驗(yàn)性和實(shí)踐性，將主題實(shí)踐活動融入日常，抓在經(jīng)常。

3. 創(chuàng)建地方特色宣傳活動品牌：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門圍繞長江大保護(hù)、黃河大保護(hù)大治理、渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、無廢城市創(chuàng)建、可持續(xù)消費(fèi)等重要議題，與保護(hù)母親河行動、綠色生活創(chuàng)建行動等相結(jié)合，創(chuàng)辦品牌宣 傳活動，拓展活動新意，創(chuàng)新活動形式，增強(qiáng)活動實(shí)效。各省級生態(tài)環(huán)境部門每年至少組織 1 次主題宣傳活動，推動基層廣泛參與。

（四）加強(qiáng)生態(tài)文明教育，夯實(shí)美麗中國建設(shè)基礎(chǔ)推進(jìn)生態(tài)文明學(xué)校教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系，將習(xí)近平生態(tài)文明思想和生態(tài)文明建設(shè)納入學(xué)校教育教學(xué)活動安排，培養(yǎng)青少年生態(tài)文明行為習(xí)慣。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)學(xué)科建設(shè)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)高層次人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)職業(yè)教育發(fā)展。積極推進(jìn)生態(tài)文明教育法律規(guī)范建設(shè)，有力推動全民生態(tài)文明教育工作，逐步形成全社會參與生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。（教育部牽頭，生態(tài)環(huán)境部、共青團(tuán)中央等參與）

加強(qiáng)生態(tài)文明社會教育。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法律宣傳教育，引導(dǎo) 公眾增強(qiáng)環(huán)保意識，依法加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)文明教育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村，加大對各類黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員、少先隊(duì)員、企業(yè)員工、社區(qū)居民、農(nóng)村村民、環(huán)保志愿者、生態(tài)環(huán)保工作者的知識和技能培訓(xùn)，提升各類人群的生態(tài)文明意識和環(huán)保科學(xué)素養(yǎng)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

專欄 8：全民教育行動

1. 學(xué)校教育：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）教育部門組織、鼓勵和支持大中小學(xué)生參與課外生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)踐活動，將環(huán)保課外實(shí)踐內(nèi)容納入學(xué)生綜合考評體系。充分發(fā)揮研學(xué)實(shí)踐基地、生態(tài)環(huán)境宣傳教育基地、生態(tài)環(huán)境科普基地等作用，為學(xué)生課外活動提供場所創(chuàng)造條件。

2. 社會教育：各省（自治區(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門面向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村等不同群體編寫生態(tài)文明知識讀本，利用各大網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、視頻平臺等，構(gòu)建生態(tài)文明網(wǎng)絡(luò)教育平臺。

3. 教育場館建設(shè)：積極引導(dǎo)基礎(chǔ)好、有條件、有意愿的單位，因地制宜建設(shè)各具特色、形式多樣的生態(tài)文明教育場館，面向公眾開放，發(fā)揮生態(tài)文明宣傳教育和社會服務(wù)功能。2025 年年底前，各地級及以上城市建成至少 1 個生態(tài)文明教育場館。

（五）構(gòu)建全民行動體系，推動社會各界廣泛參與發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)作用。推動黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，推行綠色辦公，加大綠色采購力度，優(yōu)先選擇綠色出行，全面實(shí)行垃圾分類，引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)干部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工作與生活方式。（中央文明辦、生態(tài)環(huán)境部牽頭，教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

發(fā)揮企業(yè)作用。動員和引導(dǎo)企業(yè)積極參與生態(tài)價值理念和生態(tài)文化傳播，主動履行企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任，不斷探索創(chuàng)新綠色發(fā)展商業(yè)模式。強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境主體責(zé)任意識，發(fā)揮企業(yè)在社會治理體系中的重要作用，排污企業(yè)應(yīng)依法向社會公開污染物排放相關(guān)信息、環(huán)境年報(bào)和企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。鼓勵排污企業(yè)在確保安全的前提下，通過深化環(huán)保設(shè)施開放、設(shè)立企業(yè)開放日、建設(shè)教育體驗(yàn)場所、開設(shè)環(huán)保課堂、開展生態(tài)文明公益活動等形式，參與生態(tài)文明宣傳教育，向公眾提供生態(tài)文明宣傳教育服務(wù)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

發(fā)揮人民團(tuán)體作用。各級共青團(tuán)組織要在美麗中國建設(shè)中積極發(fā)揮青年力量，以推進(jìn)“美麗中國·青春行動”為統(tǒng)攬，深化實(shí)施保護(hù)母親河行動,以減霾、減塑、減排、資源節(jié)約和垃圾分類為重點(diǎn)，動員青少年踐行綠色生活、參與生態(tài)環(huán)保實(shí)踐、助力污染防治。各級婦聯(lián)組織要發(fā)揮婦女在家庭領(lǐng)域作用，依托婦女之家、兒童之家等陣地，廣泛開展綠色家庭創(chuàng)建。組織動員技術(shù)專家、模范人物等到廣大群眾中特別是青少年中傳播生態(tài)文明理念。堅(jiān)持熱在基層、熱在群眾，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活，把生態(tài)文明宣傳教育體現(xiàn)到百姓宣講、廣場舞、文藝演出、鄰居節(jié)等群眾性活動之中。（共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)牽頭，生態(tài)環(huán)境部等參與）

發(fā)揮社會組織作用。加大對環(huán)保社會組織的引導(dǎo)、支持和培育力度，擴(kuò)展“美麗中國，我是行動者”環(huán)保社會組織聯(lián)盟范圍，加強(qiáng)聯(lián)盟統(tǒng)籌管理，打造聯(lián)盟品牌宣傳活動。推動環(huán)保社會組織提供環(huán)保公益性服務(wù)更加規(guī)范化、制度化、法制化、科學(xué)化，提升社會組織參與現(xiàn)代環(huán)境治理的能力和水平。引導(dǎo)具有對外交往能力的環(huán)保社會組織積極“走出去”，通過民間交往講好中國生態(tài)文明故事。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和商會的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化行業(yè)自律和誠信建設(shè)，推動將先進(jìn)綠色生產(chǎn)理念和管理模式引入到企業(yè)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國 婦聯(lián)等參與）

專欄 9：社會共建行動

1.強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展企業(yè)環(huán)境社會責(zé)任相關(guān)培訓(xùn)工作，提高企業(yè)管理人員依法履行環(huán)保義務(wù)能力，每年組織培訓(xùn) 1 次以上。

2.推進(jìn)青年參與：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）團(tuán)委以 “保護(hù)母親河”“三減一節(jié)”（減霾、減塑、減排和資源節(jié)約）、垃圾分類為主要內(nèi)容，開展生態(tài)文明宣傳教育實(shí)踐項(xiàng)目3次以上，建立以共青團(tuán)為主導(dǎo)，以團(tuán)員、少先隊(duì)員和青年環(huán)保社會組織成員、青少年志愿者為主體的力量。每年組織“青年講師團(tuán)”“生態(tài)文明大講堂”進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)活動 3 次以上，講好中國生態(tài)文明故事。

3.發(fā)揮婦女作用：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）婦聯(lián)每年組織開展“綠色生活·最美家庭”“美麗家園”建設(shè)等主題活動 3 次以上，引導(dǎo)家庭成員提升生態(tài)文明素養(yǎng)、清 潔生活環(huán)境、節(jié)約家庭資源、踐行綠色消費(fèi)、倡導(dǎo)綠色出行、開展垃圾分類等。

4.培育社會組織：各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門每年組織開展環(huán)保社會組織能力建設(shè)培訓(xùn)，與影響力大、積極支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的環(huán)保社會組織密切聯(lián)系，積極推動本地環(huán)保社會組織與共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展合作，每年組織開展座談會、交流會、專題培訓(xùn)等 3 次以上。

5.開放環(huán)保設(shè)施：繼續(xù)推動環(huán)保設(shè)施向社會開放，進(jìn)一步拓展石化、電力、鋼鐵、建材等領(lǐng)域，提高開放頻次，豐富開放方式，提升開放效果。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）生態(tài)環(huán)境部門會同相關(guān)部門通過各自不同的工作渠道每年組織不同職業(yè)、不同年齡、不同界別公眾走進(jìn)開放的環(huán)保設(shè)施企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、運(yùn)行狀況，污染物排放控制情況，以及企業(yè)社會責(zé)任履行情況等，保障公眾知情、參與和監(jiān)督權(quán)。

（六）運(yùn)用先進(jìn)科技手段，創(chuàng)新生態(tài)文明宣傳方式方法改進(jìn)政務(wù)新媒體宣傳。加強(qiáng)全國生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，完善新媒體內(nèi)容發(fā)布、排名、獎懲等機(jī)制。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和所轄地市級生態(tài)環(huán)境部門集中力量做優(yōu)做強(qiáng)政務(wù)新媒體主賬號，不斷提升信息發(fā)布時效、發(fā)布頻次、原創(chuàng)水平和內(nèi)容質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)布信息的形式多樣性、內(nèi)容可讀性、公眾閱讀量、網(wǎng)絡(luò)傳播度和社會影響力，實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動，重大信息傳播同頻共振。鼓勵用好 5G 傳播特質(zhì)與規(guī)律，拓展信息服務(wù)形態(tài)，根據(jù)公眾需求和行為進(jìn)行內(nèi)容定制與精準(zhǔn)推送。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

創(chuàng)新線上宣傳載體和內(nèi)容。聚焦生態(tài)文明、美麗中國建設(shè)主題，創(chuàng)新方法手段，適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，積極運(yùn)用微博微信、社交媒體、視頻網(wǎng)站、手機(jī)客戶端等傳播平臺開展線上宣傳。探索將生態(tài)文化與流行文化有機(jī)結(jié)合，開發(fā)并積極推介體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、動漫、有聲讀物、游戲、短視頻等，讓公眾在潛移默化、精神愉悅中浸潤生態(tài)文化、培養(yǎng)生態(tài)道德。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部等參與）

打造線下宣教新媒介。用好書籍、報(bào)刊、廣播、影視等傳統(tǒng) 大眾傳媒，制作刊播優(yōu)秀公益廣告作品，在戶外、交通工具等張 貼懸掛展示標(biāo)語口號、宣傳掛圖，生動形象地做好生態(tài)文明建設(shè)宣傳。鼓勵東部省份和有條件的中西部省份建設(shè)智慧化、數(shù)字化展廳，靈活充分運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、混合現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)新 產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)沉浸式、互動式交流體驗(yàn)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦等參與）

專欄 10：網(wǎng)絡(luò)正能量行動

1. 開展網(wǎng)絡(luò)主題宣傳：緊密結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)議題設(shè)置，做好重要政策、重點(diǎn)信息的二次開發(fā)解讀。各級生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體賬號每年至少開展 1次重大網(wǎng)絡(luò)主題宣傳，圍繞主題發(fā)布系列原創(chuàng)稿件不少于 10 篇，原創(chuàng)宣傳品不少于 1 件。

2. 定期發(fā)布政務(wù)新媒體榜單：根據(jù)生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體賬號內(nèi)容質(zhì)量提升和矩陣運(yùn)行改善情況，及時調(diào)整賬號及矩陣評價指數(shù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)生態(tài)環(huán)境政務(wù)新媒體榜單發(fā)布工作。

3. 拓展網(wǎng)絡(luò)宣教陣地：各地生態(tài)環(huán)境部門在運(yùn)營好“兩微”的基礎(chǔ)上，陸續(xù)開通常用新聞客戶端、社交媒體賬號，不斷拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立行動計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全國生態(tài)文明宣傳教育工作進(jìn)行指導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境、宣傳、教育、文明辦等相關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會團(tuán)體加強(qiáng)協(xié)作和聯(lián)合，明確工作責(zé)任，發(fā)揮各自優(yōu)勢，完善工作機(jī)制，形成工作合力。積極構(gòu)建黨委政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)推動、社會各界參與的生態(tài)文明建設(shè)“大宣教”工作格局。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中 央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

（二）加大資金投入。中央和地方財(cái)政按照事權(quán)劃分，分別承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育支出責(zé)任，為行動計(jì)劃實(shí)施提供必要經(jīng)費(fèi)支持和政策保障。同時，積極動員和吸引更多社會資金支持行動計(jì)劃落實(shí)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）

（三）強(qiáng)化能力建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)文明宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充實(shí)專業(yè)力量，定期對宣教干部、新聞發(fā)言人、新媒體人員等開展培訓(xùn)，組織經(jīng)驗(yàn)交流活動，拓展外腦力量，完善工作網(wǎng)絡(luò)。著力提升對外宣傳、融媒體傳播、數(shù)字化出版等方面的能力和水平。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與） 

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)評估。對行動計(jì)劃實(shí)施情況定期進(jìn)行督導(dǎo)評估，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成熟模式，為社會各界參與生態(tài)文明建設(shè)提供榜樣示范和價值引領(lǐng)。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等參與）